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铁路部门与网友共话“文明出行 文明旅游”
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2007-07-13
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来源:
中国文明网
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7月13日下午2:30,铁道部政治部宣传部部长、新闻发言人王勇平、广州东站副站长吴伟和上海客运段动车车队客运副队长沈盛群做客中国文明网、新华网,就“文明出行
文明旅游”话题与广大网友在线交流。

嘉宾合影:铁道部政治部宣传部部长、新闻发言人王勇平(中),广州东站副站长吴伟(右),上海客运段动车车队客运副队长沈盛群(左)。(中国文明网
李非 摄)
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[中国文明网、新华网]各位网友下午好,中国文明网、新华网联合制作的访谈节目《铁路部门与网友共话“文明出行
文明旅游”》由中国文明网高菲和新华网毛薇薇共同主持。
铁路在乘客出行旅游过程中负有重大的责任
[主持人]我们今天探讨的话题是提升铁路交通公民文明素质问题,那么,首先请王部长谈谈您对文明的理解,什么是文明行为?铁路行业在公共交通开展文明创建活动、提升公民文明素质的作用和意义?

铁道部政治部宣传部部长、新闻发言人王勇平。(中国文明网 李非 摄)
[王勇平]对文明的解释,通常都认为是社会发展的成果,但是这个成果不是终结性的,它又是一个动态的过程。从本身来讲,文明是人与自然、人与人、人与社会之间的一个和谐。我们说文明出行、文明旅游主要是在旅游出行的整个过程中,人与社会、与自然、与人之间所形成的和谐状况。
[王勇平]从铁路来说,对于文明出行、文明旅游应该说负有很大的责任。每天开行旅客列车是3000多趟,今年旅客发送量达到13亿,这是一个什么概念呢?就是全国有13亿人,平均每人每年要坐一次火车。铁路平常每天都有360万旅客的发送量。在“春运”期间、“暑运”期间、五一、十一黄金周期间,这个量更高,最高量达到500万,这实际上是一个小社会、一个流动的大家庭。铁路是展示文明出行、文明旅游的一个重要窗口。所以铁路在文明出行、文明旅游过程当中负有重大的责任,有着很重要的作用。
不文明行为对社会风气构成了消极影响
[主持人]吴站长您在铁路系统工作也已经快十年了,旅客有哪些常见的不文明行为?

7月13日,中国文明网、新华网邀请铁道部官员与网民在线交流。图为广州东站副站长吴伟。(中国文明网 张龙
摄)
[吴伟]到了候车室以后,因为在候车的时候,会吃一些零食,不是很注意卫生,随地丢一些垃圾。还有的旅客把包往候车椅上一放,就睡在上面,也不管其他旅客。还有的旅客在买票上车的时候,因为车是先下后上,有的旅客拎着包就往上冲,也不注意排队。
[吴伟]我是在广州东站,既有去香港、深圳的直通车、城际列车,也有到国内各大城市的长途列车,大部分旅客还是很注意自己的出行文明举止,但是有少数旅客在这方面不是很注意,主要是乘坐长途列车的旅客,比如有的旅客在车站广场、大厅以及进出站通道随地坐卧。这样的举止既不文明,又会影响到旅客进出站的财产安全。
[王勇平]我长期在铁路宣传部门工作。虽然我没有直接在现实生活当中接触到一些不文明的行为,但从各个渠道也反映了这方面的信息。我感觉到旅客在铁路上不文明的表现主要是在一些小节上不太注意,太多表现出主观色彩,并影响他人利益和公共秩序,在他们还没有意识到这可能是不文明的时候,实际上已经对社会风气构成了消极影响。
把脉问诊铁路上的不文明行为
[主持人] 是什么原因造成铁路上产生不文明现象?
[王勇平]铁路上确确实实存在着一些人的不文明行为,出现这种现象,我们分析原因有两个方面。第一,旅客方面。首先应该看到这些年来,旅客的文明程度是在不断提升的。铁路部门也感觉到旅客比过去有更好的素质,在乘车的过程中有道德、有修养、讲文明,铁路和旅客的关系变得越来越紧密、越来越和谐。
[王勇平]但同时还存在一些问题,说明在社会转型过程当中,仍然会有一些旅客道德素质跟不上,在旅行过程中,身处陌生环境,可能对文明的自我约束有所放松。第二,铁路方面也有教育、引导和管理的职责。比如有的列车,由于自身设施、服务水平以及服务管理的过程当中有不到位的现象,也助长了一些不文明现象的存在和蔓延,但是这种情况越来越少。
旅客多些配合、少些随意,乘车环境会更好
[主持人]沈队长,您是列车客运工作人员,这个岗位就是和南来北往的旅客打交道的,在日常工作中,您经常遇到的旅客不文明行为有哪些?应该有受到委屈的时候吧,请举个例子?

7月13日,中国文明网、新华网邀请铁道部官员与网民在线交流。图为上海客运段动车车队客运副队长沈盛群。(中国文明网 张龙 摄)
[沈盛群]总体来说,随着社会的发展,人们的素质在不断提升。就我们列车而言,大部分旅客在乘车的时候,应该说都是非常注重个人在公共场合下的言行举止和形象,是比较配合我们列车工作的。这也是我们列车工作人员开展的一系列工作,为旅客提供一系列服务的重要基础。当然,不可避免的还有一些不尽如人意的现象发生,比如有些旅客在用完餐以后,会将一些用剩的方便面渣或者茶叶渣倒入洗手池,这就容易造成洗手池的堵塞,给后面的旅客使用带来不便。
[沈盛群]还有就是有些旅客吸烟时乱扔烟蒂,像一些空调车、封闭性比较好的车,影响了大家乘车的空气质量,同时乱扔烟蒂也会带来隐患。有的旅客在乘车过程当中,由于旅行时间比较长的关系,就把鞋子脱了,赤脚放在座位上或者茶几上,这样就有点伤大雅。有的旅客看电脑或者听音乐,也没有带耳机,这样就会影响其他旅客的休息。甚至抢占座位,与周围旅客发生冲突,甚至大打出手。虽然看起来比较微小,而且不是普遍现象,但是与目前大力倡导文明、追求和谐的主旋律还是不太协调的。
[沈盛群]在我做车长的时候,年纪比较轻,有一次,五六个旅客乘车,自带了一些酒和食物,开车以后就开始吃喝,多喝了一点,言谈举止比较粗野,说话声音很大,酒瓶子、食物扔的地上、桌子上都是,乘务员在收拾的时候就提醒了一句,不妨早点休息。本来是好意相劝,但是却遭到了旅客的冷嘲热讽:我们喝酒是我们乘车的自由,你提醒我们休息是不是就想歇工,你们乘务员就是扫地、拖地、收垃圾的。
[沈盛群]听了这些言语,当时确实觉得很委屈,很难接受,意想不到的事情就是这些旅客因为酒喝得比较多了,把坐是厕所里面的的供纸全部塞在马桶里,把吃剩下的骨头塞在了洗手池里,一下子厕所和洗手池就堵掉了,我当时进行劝阻的时候,还被扯掉了臂章。但是尽管如此,我和我们的乘务员还是以礼相待,不卑不亢,当然也借助了我们的乘警和其他旅客的力量。后来这些旅客认识到了自己的行为受到了影响,后来给予了我们道歉。
[沈盛群]后来乘务员跟我说,他们给我道歉,我什么怨气都没有了。在乘车当中,旅客多给我们一些配合,在一些公共行为,少一些随意性,或许我们的乘车环境会更加美好。
铁路要改善旅客要自律,双方都要努力
[主持人]一些不文明行为发生在最源头的买票环节,年年春运、黄金周买火车票真是难上加难,您曾经说过造成春运难购票的根本原因是因为运力不足,有网友问,春运购票市场的混乱究竟是什么原因造成的?对于那些囤票的票贩子有什么方法从根本上加以惩治?
[王勇平]旅客出行希望在买票和乘车过程中都比较便利,因为在买票过程中因为票源紧张,需要排很长时间的队或者因为拥挤才能买到票,甚至买不到票,这就会带他一些情绪。在带着情绪坐车的过程中,他可能在适当时候要发泄一些情绪,这种情绪发泄的时候往往是非理性的。当人处于非理性的过程中,往往作出一些违背行为规章条例的事情来,从这个角度来说有一定道理。但因为运能的紧张,对我们出行构成一些不便利的话,我们就有理由进行不文明行为,没有太大的道理。
[王勇平]这个要从两方面努力,第一,我们尽可能多建设一些铁路,多改善我们一些服务设施条件,让旅客在整个过程中有一种舒适感,有一个非常方便的过程。第二,作为共和国的公民,不论在什么场所遇到什么样的情况,对自己有一个起码的道德底线,对自己有一个自律,特别是在特殊的情况下,在自己不顺心或者委屈的情况下,更要注意自己的自律。
铁路各级组织共同塑造文明形象
[主持人]民间对铁路有这样的称呼“铁老大”,铁路路风办有哪些整治措施针对服务各个方面?您认为服务人员有没有向人性化方向发展?

7月13日,中国文明网、新华网邀请铁道部官员与网民在线交流。图为访谈现场。(中国文明网 李非 摄)
[王勇平]“铁老大”这个名字在社会上确实是这样评价的,首先觉得铁路工人在产业工人当中是共和国的长子,所以他叫老大。后来因为铁路有的工作人员在服务过程当中表现出傲慢、冷漠和服务不到位的情况,人们对他赋予更多贬义的词。我们注意到“铁老大”在人们心目当中的不良感觉,应该说这些年来我们下了很大工夫,进行形象的重新塑造。不仅是路风部门,包括各级组织、各级部门,每一个铁路职工都共同的在进行一种形象树立、形象塑造方面的工作。
[王勇平]所以应该说我们进行了一系列的教育和各种各样的评选活动,以及路风部门进行检查、监督、处理等等。比如说全行业的塑形达标,就是对铁路整个客运服务工作进行评比,看哪些工作是值得在全路进行推广弘扬的,有哪些行为是我们服务工作不允许的,这方面措施比较多,效果也比较好。应该说现在社会上对“铁老大”这样一种感觉越来越在淡化。还有一个词就是票难买、脸难看,现在票确实难买,但是脸不那么难看,因为伴随着服务质量、服务标准这方面的要求和改进以外,我们在铁路大面积提速以及修建新的铁路方面做了很多工作,也就是在硬件方面为服务质量奠定了很好的基础。
大家共同来维护一个良好的候车环境
[主持人]中
央电视台《晚间新闻》最近报道说,候车室只允许旅客候车,不允许躺卧,不少需要乘坐凌晨火车的旅客,为了省钱不得不睡在露天广场。面对这种情况,铁路部门有没有考虑对火车站公共场所得管理更加完善?
[吴伟]候车室不止这一天只有这一趟车,而一个候车室有十几趟车,要允许不同方向、不同车次的旅客到同一个空间来进站上车。如果大家买了票随时几天都能进到车站里面进行休息,我想对其他旅客的出行,包括对他自身来说也存在很多不安全因素。我们对于候车室的管理,现在有条件的车站,像我们东站,长途列车从早上5点半开始,当天晚上最后一趟车是11点半,你都可以进到候车室里进行候车。
[主持人]有些凌晨到达目的地的呢?
[吴伟]按照现行规定,有一些长途列车,如果说旅客正常是提前两小时进站上车,因为要考虑到候车室的能力。
[王勇平]一般情况下,我们这些车站是能够满足旅客候车需求的,但是特殊时候,比如春运,客运量大幅度增长,有时候一天要发行旅客500多万人次,所以原来的候车条件不能满足旅客骤长的趋势,一般这种情况下我们都会增加临时候车室,使旅客在候车过程中能够得到相应的候车环境。这是一方面。
[王勇平]另一方面,我们现在努力扩大候车的空间,现在有很多新站在建,比如北京南站、上海、南京、武汉、天津等一大批新站在建,随着那时候条件的改善,旅客候车条件也会随之改善。但同时有另外一个问题,从旅客角度来说,不要把候车的时间延长的太长,不能把候车室当成过夜的环境,因为在候车过程中,像吴站长说的那样,可能有很多不同方向、不同车次的旅客都要候车,太拥挤以后不利于旅客候车环境,而且容易造成一些安全事故。也就是说,我们大家共同来维护一个良好的候车环境。
用铁路服务标准的要求正确引导不文明旅客
[主持人]很多网友想知道,有没有专门的人考核你们对旅客的服务?给你们打分?
[沈盛群]作为列车工作行业,以铁道部旅客列车服务质量标准为基准的。我们各个车队有员工手册、员工准则、作业流程、服务标准,在我们内部,各个车队有一个动态的监控考核,这是受控的。作为车长,每一班都要对职工现场的作业情况、服务标准进行量化考核。
[沈盛群]像我们段有一个TAB考核,像A类属于特大的,B类是属于一般性的,C类是属于怎么样的,都是分门别类的,都有分值,是和经济挂钩的。比如根据公众满意度测评,包括13、14次列车,自己就会出满意测试度问卷进行调查。我们段里也会排次,对各个车队的服务质量进行排序,同时针对服务质量里出现的问题也会逐条落实整改,应该说在这方面还是比较健全的。
[王勇平]她说的考核,应该说铁路部门是非常严格的。列车工作人员在遇到旅客一些不文明行为的时候,非常委屈,但还是微笑着把这些事情处理好。像沈队长也非常年轻,都是20出头。有些孩子在家里时遇到一些事情感到委屈,不能接受,还是撒娇的年龄。但是他走到社会上以后,他就承担着在社会上的角色,这个角色本身就有一个准则。铁路在这方面的考核也是非常严格的,旅客有时候有不合理、不文明的行为,你不能以不合理、不文明的行为对待他。应该通过铁路服务标准的要求正确引导那些不文明的旅客。
[主持人]你们那儿是不是有专门的微笑培训?经常面对镜子笑很长时间,铁路是不是也有这方面的培训?
[沈盛群]微笑是社交礼仪最基本的方面。这方面有培训,尤其是新上岗的职工,这也是作为一项必须培训的内容。
[吴伟]客运上岗职工在开会,在开完会之后,会议室里都有一面镜子,他们要对着镜子整装。甚至镜子上贴着卡通,你对它笑,它也对你笑。我们对工作人员的要求就是对旅客要保持着微笑服务。
铁道部部长:绝不能让票贩子盘剥旅客的血汗钱
[主持人]请问王部长,您在新闻发布会上曾经说过,造成春运难购票的根本原因是因为运力不足。有网友问,对于那些囤积车票的票贩子有什么方法从根本上加以惩治和管理?
[王勇平]我确实说过旅客出行买票不方便关键问题是运输能力的紧张,现在要解决这个问题,首先要多建铁路。当然铁路运能充裕的时候,票贩子的空间就小了。当铁路运能少的时候,它的空间就大了。我可以欣喜的告诉大家,可能过五年或者更长一点时间,我们铁路是一个完全崭新的面貌,“十一五”规划当中我们明确是17000公里新线,而且有7000公里是客运专线。
[王勇平]到那个时候,我们就可以大大地缓解运能与运量紧张的矛盾,当然,现阶段不能说运作能力比较紧张就允许票贩子猖獗,我们就束手无策,不是这样。虽然有市场,就有票贩子的存在,但是有票贩子的存在,就有打击力量的存在。铁路在打击票贩子过程当中采用多种手段,但主要依靠的就是我们的警力。每到春运或者黄金周的时间,基本上全部警力都用上,对囤票、炒票、黄牛当这些不法行为进行坚决打击。

7月13日,中国文明网、新华网邀请铁道部官员与网民在线交流。图为访谈的现场。(中国文明网 张龙 摄)
[主持人]为什么年年打年年都会有?
[王勇平]就是目前我们的运输能力还没有得到根本性的改变,这是第一。第二,由于有这个市场,仍然会有一些人铤而走险,基本是受到打击,还有一些人不从中吸取教训。所以这项工作我们得长期坚持下来。
[主持人]有网友问,是否某种程度上与惩处力度不够有关系?
[王勇平]如果票贩子在某一地区很猖獗,那确实是这一地区惩处力度还不够。但从总体来说,票贩子的行为还是慢慢的整治比较好一些。我可以说,铁道部长直接在抓打击炒票。我曾经给媒体这样一个消息,今年春运的时候,我们刘志军部长私下到西客站和北京站比较远一点的地方暗访,当他走到西客站桥底下的时候,就有人向他兜售票。
[王勇平]当天晚上他就把铁路局的领导召集在一起,说你们打击票贩子的力度不够强。我给你举一个例子,有一次刘部长到深圳火车站,他去问旅客,他说你们的票是从窗口买的还是从票贩子手上买到的?这位妇女非常老实的说,我是从票贩子手上买的,这是农村出来的一个打工妹。当时刘部长感情一下子就很难受,他就说我们的农民兄弟姐妹出来打工吃了不少苦,他赚了钱不容易,是辛苦钱,绝不能因为他们这种辛苦钱在我们铁路买票,由于我们管理不严而让票贩子有可乘之机,再盘剥他的血汗钱。
[王勇平]这是绝不允许的。他把公安局的领导叫来,说我限定你在这位旅客上车之前把这个案子破了。这个事情给我们一个思考,绝对不允许票贩子在我们的管辖范围内猖獗,这样对老百姓来说才能尽到我们的责任,我们没有让他们的血汗钱在我们的管辖之内受到损失。
乘务员就是列车上夜间的守护神
[主持人]我们知道国外的服务行业大多聘用一些经验丰富、服务周到的中年人,我国的乘务人员更多的是年轻的面孔,请问铁路部门这样的用人策略出于哪些考虑?有哪些利弊?
[王勇平]其实这不代表一种普遍的现象,在国外用年纪大的服务人员,也有年纪轻的服务人员。在我们铁路上,有年纪大的服务人员,也有年纪轻的服务人员。我们在挑选服务人员上,没有以年龄作为标准。在选择工作的情况下,年轻人比例可能更大一些,因为服务要付出很多体力和精力,也更适应这个年龄层,年纪大一些的,可以做车下做一些没有那么辛苦的工作。可能因为这种现象给乘客产生这么一种错觉,实际上我们是没有这种规定的。
[沈盛群]应该说车次有短途和长途,像长途车有经过几天的,也有一个晚上的。像动车,上海到北京需要十个小时,基本上都是站立式服务的,没有乘务室的。像直达车是夜间车,一个乘务员负责两个车厢,旅客休息睡觉了,我们的乘务员可能还在辛苦的工作。一个车厢最多是100位旅客。像夜车,乘务员就是列车上夜间的守护神。
[沈盛群]应该说非常辛苦,熬夜是经常有的事情。像动车组,还要套跑北戴河,应该说乘务员整体劳动强度还是比较辛苦的。但是我们相应的部门还是比较注重乘务员在生活这块,在相应的地方还是给予了一定照顾的,确保乘务员的正常作业。整体来说,乘务员还是比较辛苦的,不论是年纪大的,还是年纪轻的。
[王勇平]昨天晚上我在《新闻会客厅》里讲了这样一个故事,就是我们曾经在大年三十上车的时候跟一个警长说,你应该给家里打一个电话,他说他已经有十几年没有在家里过年,都是在车上度过的。还讲了一个现象,有时候夫妻俩都是乘务员,是不同的车,车在交汇的时候看不到,但能够感觉到。我今天接到一个电话,他说王部长我听到你讲这个故事的时候,我掉眼泪了。我们在为社会付出、在为旅客服务的时候,我们是有回报的,当他们了解铁路职工这样一个工作环境和工作状态,他们给予了很大的理解和尊重。
[王勇平]所以在铁路上这些动人事迹是比较多的。我们的话题是文明出行的话题,我们的列车员通过他们的工作营造一个文明的环境,他们也会影响。同样旅客因为我们的付出,也会提升自己的文明程度,会反馈他的感情。这样文明环境在我们的共同努力下就形成了。
[王勇平]所以列车工作人员尽管是比较劳累,有大量的工作量,他们之所以还热爱这个岗位,我们的社会文明程度不断在提升。有一位旅客看到我们列车员擦着,出了很多汗,就说这杯水你喝了。列车员说为什么?他说这水不好喝。列车员说不可能,就喝了一口。这一喝,这是一个放了糖的水,喝下去心里甜了,眼泪掉了下来。
[王勇平]在铁路上这些动人事迹是比较多的。我们的话题是文明出行的话题,我们的列车员通过他们的工作营造一个文明的环境,进而给旅客积极的影响。同样,旅客因为我们的付出,也会提升自己的文明程度,会反馈他的感情。这样文明环境在我们的共同努力下就形成了。
[主持人]我能感觉到一种互动,不但列车方面作出了一些文明服务,我们的乘客也有这种文明的回应。因为时间关系,今天访谈告一段落,在访谈最后,有请三位嘉宾就文明出行、文明旅游讲一句话。
[沈盛群]文明从我做起,从小事做起,展示良好形象,共享和谐馨旅!
[吴伟]文明出行靠大家共同努力。
[王勇平]文明在铁路体现,文明从铁路传承。
[主持人]感谢广大网友的参与,也感谢三位嘉宾,另外中国文明网和新华网联合推出了专题调查,欢迎网友们登陆以上两家网站,积极参与“文明出行
文明旅游”专题调查活动,本次座谈到此结束,谢谢!
[中国文明网、新华网]感谢网友的积极参与,本次访谈到此结束,再见。
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