(皖文明发〔2001〕1号)

　　一、考评的基本原则

　　以江泽民总书记"三个代表"的重要思想和中央思想政治工作会议、省委六届十一次全会精神为指针，围绕实现"三个层次"目标的要求，坚持实事求是、客观公正的原则，对全省创建文明城市工作进行 考评，以肯定成绩，总结经验，增强信心，进一步调动干部群众的积极性，推动创建文明城市活动不断深入，推动两个文明建设协调发展，为富民强省作出更大贡献。二、考评的内容

　　实现比较稳定的良性循环的主要要求是："四个延伸"、垃圾袋装化和环境绿化已覆盖全市(城区)，工作取得显著成效，建立了适应创建工作发展的管理体制和运行机制，城市文明程度和市民素质明显提高，两个文明协调发展，创建工作进入比较稳定的良性循环状态，广大群众满意。

　　实现初步良性循环的主要要求是："四个延伸"、垃圾袋装化和环境绿化基本覆盖全市(城区)，工作取得了较大进展和成效，初步建立了适应创建工作发展的管理体制和运行机制，城市文明程度和市民素质有了较明显的提高，创建工作进入初步的良性循环状态，广大群众比较满意。

　　三、考评方法

　　考评分日常考评和年度考评。

　　(一)日常考评主要由省文明委和各级文明委组织明察暗访。

　　(二)年度考评。省辖市由省文明委直接组织全面考评。具体程序为：各市自查并写出书面报告；省考评组现场随机查看，听取汇报，查阅有关资料；开展群众问卷调查。

　　县城考评，在省辖市对其考评、推荐的基础上，由省文明委组织核查。

　　(三)考评计分。总分为500分。年度考评为350分。日常考评为150分，其中，暗访80分，明查20分，月评"十佳"工作20分，领导班子廉政情况、计划生育情况和综合治理情况各10分。

　　四、表彰奖励

　　根据综合考评结果，经省文明委研究，并报省委、省政府批准。

　　对按期实现"三个层次"目标的省辖市和县城，以省委、省政府或省文明委的名义通报表彰。对创建文明城市取得显著成绩的省辖市命名为"创建文明城市工作先进市"；对实现"三个覆盖"的县城，命名为"创建文明县城工作先进县(市)"。对在创建文明城市活动中，某项工作成效特别明显者，由省文明委通报表扬。

　　对在创建中搞形式主义或弄虚作假的、群众反映强烈的地方，取消参评资格，给予通报批评。

　　五、组织领导

　　全省创建文明城市目标考评工作，在省委、省政府的领导下，由省文明委组织实施。省文明委组织考评组开展考评，成员由建设厅、公安厅、监察厅、卫生厅、环保局、工商局、文明办等单位有关人员组成，同时邀请部分省人大常委、省政协常委参加。考评的日常工作由省文明办承办。

　　各地考评工作要在同级党委、政府的统一领导下，由文明委具体组织落实。

　　安徽省文明委

　　2001年2月14日