|
(精建〔2001〕5号)
二、创建文明社区工作的指导思想和工作目标
创建文明社区工作要以坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻江泽民同志"三个代表"的重要思想，紧紧围绕"建首善，创一流"的总目标，按照巩固、提高、延伸、辐射
的工作思路，不断提高为党政军首脑机关开展正常工作服务，为日益扩大的国际国内交往服务，为国家的教育、科技和文化发展服务，为全体市民的工作和生活服务的水平。努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的现代城市社区，形成崇尚先进，团结互助，扶正祛邪，积极向上的社区道德风尚，促进首都文明城市建设的全面发展。
首都文明社区创建工作要坚持一流的标准，以提高居民文明素质和社区文明程度为目标，坚持一切为了群众，一切依靠群众，始终遵循全心全意为人民服务的宗旨；坚持教育与管理相结合，把教育内容和要求富于生动活泼的活动之中，增强教育的吸引力和感染力。要逐步完善面向社会的网络化服务体系，运转有序的规范化管理体系，多方面配套的法制化体系，建立起与首都经济和社会发展相协调，与居民生活需求相适应，配套设施齐全，管理规范有序，保障功能完善的现代化文明社区。全市创建工作从实际出发，分步实施的具体目标是：2001年城区文明社区要达到50%；2002年城区文明社区要达到80%，远郊区达到50%；2003年城区基本都能建成文明社区，远郊区文明社区达到80%；在2004年将全市社区基本建成文明社区，社区建设基本达到全国一流水平，力争提前一年实现全国提出的文明社区创建目标。
三、创建文明社区工作的原则
提高素质，重在建设。分类指导，分层推进。共同参与，同创共建。全面统筹，协调发展。四、文明社区基本标准
社区管理规范 加强社区管理，建立科学、完善的管理制度，全面促进文明社区建设。
社区秩序良好 搞好综合治理，保障安居乐业，改善人际关系，建立社区良好秩序。
社区环境优美 加强社区环境建设，无违法建筑和私搭乱建，创建绿色社区。
社区服务完善 发展社区服务，提高生活质量，积极倡导社区志愿者服务。
社区文化繁荣 开展文体活动，丰富文化生活，增强社区凝聚力。
社区教育全面 开展社区教育，提高居民素质。加强思想道德教育，传播科学文化知识。
五、创建文明社区工作的主要任务
1提高市民素质，全面推动社区教育发展。
2搞好环境治理，为居民创造良好生活环境。
3维护社区秩序，为居民安居乐业提供保障。
4健全服务体系，完善社区服务功能。
5开展文体活动，满足居民精神文化需要。
6加强阵地建设，扩大创建活动覆盖面。
六、创建文明社区工作的主要措施
1加强创建文明社区工作的领导，坚持齐抓共建。创建文明社区工作是一个系统工程，要列入各级党委、政府重要议事日程，建立党委统一领导，党政主要领导亲自抓，党、政、工、团齐抓共建的领导格局。要充分发挥基层党组织的作用，形成以街道工委为核心，居民党支部为基础，社区全体党员为主体，社区内所有基层党组织共同参与的社区党建工作新格局。文明社区创建工作要纳入本地区经济与社会发展总体规划，列入党委和政府工作目标管理体系，要把文明社区建设同创建首都文明城市工作有机结合起来，把文明社区建设与"讲文明树新风"教育活动结合起来，共建美好家园。要把创建文明社区的工作成效作为评选首都文明区县的一项重要条件。
2加强思想政治工作，增强社区思想政治工作的针对性和实效性。
3加强培训，建设一支高素质的社区工作队伍。
4加大资金投入，完善社区设施建设。城市建设规划要结合新区建设、老区改造，有计划、有步骤地为社区增加必要的服务设施、活动场地等，逐步完善社区设施。要逐步加大社区建设各项工作的投入，同时通过多方面、多渠道筹集资金，用于社区建设和社区管理。要在政策上支持发展社区服务业，鼓励社区内企事业单位和社会各方面通过多种形式支持文明社区建设。街道社区要以完善良好的服务，吸引投资建设，促进社区经济的繁荣。
5加强理论研究与实践探索，建设具有首都特色的文明社区。
6加强统筹协调，实现资源共享，形成工作合力。创建文明社区工作是一项涉及面广、复杂的系统工程，需要多方共建，统筹协调，形成工作合力。要注意发挥首都地区中央党政机关集中、部队驻京单位多的地区优势，把创建文明社区工作与其他创建活动紧密结合，开展多种形式的军民共建、警民共建、区域共建等活动，充分调动社区内各种力量，发动居民群众参与文明社区创建活动。要动员社区内机关、企事业单位进一步开放学校、图书馆、文体设施、科普设施等，提高资源利用率，满足社区成员不断增长的物质、文化需求，实现社区资源共享、事务共商、活动共办、文明共建。组织、宣传、民政、教育、公安、文化、卫生、环保、体育、工商等有关部门和工会、共青团、妇联、科协等群众团体要按照创建文明社区工作的统一部署，发挥各自优势，开展各具特色的活动，区县文明办要加强与各方面的联系与合作，切实履行好组织、协调、督促、检查的职责。
首都文明委
2001年3月26日
|
