(粤文明委［1999］4号)　　　　

    城市是一个地区经济、政治、文化的中心。随着改革开放和社会主义现代化建设的发展，城市在两个文明建设中的地位和作用越来越突出。以创建文明城市为"龙头"，带动各种群众性精神文明创建活动的全 面发展，这是省委、省政府作出的重大部署。为了切实有效地推动这一创建活动的深入开展，现将文明城市评选办法与考核标准制定如下：

　　一、指导思想

　　创建文明城市的指导思想是，以党的十四届六中全会和党的十五大精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，坚持两手抓、两手都要硬的方针，以提高市民现代文明素质和城市文明程度为目标，以实现城市的优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理，推动城市改革开放和社会主义现代化建设为重点，以动员、组织群众参与各种创建精神文明活动为载体，进一步促进城市两个文明建设的协调发展。

　　二、目标要求

　　文明城市现阶段应当达到的目标要求是：经济繁荣，政治清明，风尚良好，科教领先，文化发达，管理科学，环境优美，社会安定。

　　三、考评范围

　　创建文明城市的活动在全省范围内普遍开展。所有列入建制的县(区)以上城镇〔含县(区)〕，都应积极开展创建文明城市活动，积极创造条件，经过若干年的努力，建设成为文明城市和文明城区。

　　四、考评类别

　　创建文明城市活动实行分档评估：一档是广东省文明城市；二档为创建文明城市先进单位。

　　五、考评办法

　　(一)自查自检。创建文明城市坚持以经常性工作为主，经常性检查督促为主，自查自检为主，不搞层层集中突击检查，力戒形式主义，反对弄虚作假。各地可制定适合本地实际的评选考核标准，进行经常性的自查自检，并将自查自检情况及时报省文明委。

　　(二)自我申报。省文明城市和创建文明城市先进单位的评选，由各地对照评选考核标准，凡认为达到文明城市标准的，由市(县、区)委、政府向地级以上市申请，经审批同意后，再由市委、市政府向省文明委提出参评申请。

　　(三)确认资格。由省文明办会同省直有关职能部门进行联合审核，提出会审意见，确认其申报资格。

　　(四)群众评议。省文明办将各地申报名单及其主要事迹通过新闻媒介向社会公布，广泛听取各方面的意见，发动群众进行评议。

　　(五)集体审议。召开省文明委全体会议进行审议。

　　(六)报省委、省政府批准。

　　六、命名表彰

　　在创建文明城市活动中经考评合格的城市，报请省委、省政府批准后按两个档次给予命名、表彰，由省委、省政府分别颁发奖牌、证书。

　　七、组织领导

　　创建文明城市活动及其评选考核在省委、省政府的领导下开展，由省文明委组织协调。具体工作由省文明办组织实施。

　　各有关市、县、区应在当地党委、政府的统一领导下把这项工作作为加强两个文明建设的重要载体，切实加强领导，摆上议事日程，充分调动和发挥各有关部门和社会各界的积极性，形成协同配合，齐抓共建的局面。

　　八、动态管理

　　文明城市必须做好巩固、提高、延伸、辐射的工作，发挥示范带头作用。对评上的文明城市要定期复查；工作滑坡的，要登报批评，问题严重的，要摘牌子。

　　九、考评细则

　　评选考核拟采取"千分制"的办法来进行，共分10个项目，每个项目100分。具体评选考核细则(略)。

　　广东省精神文明建设委员会

　　1999年12月16日