青岛市认真贯彻中央文明委关于开展“迎奥运，讲文明、树新风”活动的要求，根据市文明委《关于继续深入开展“同迎奥帆赛，共建文明城”活动，推进人文奥运工作的通知》安排，从3月份开始到年底，继续抓好城市环境综合整治，其中，3至4月份，结合第十九个爱国卫生月，在全市组织开展了“垃圾不落地，文明在手中”宣传整治活动，动员市民向垃圾宣战，自觉做到不乱倒垃圾，不乱扔杂物，广泛参与公共场所、社区、楼道等的环境卫生整治，全面落实“门前三包”责任制，综合治理环境方面存在的问题，形成“人人参与、洁净岛城”的浓厚氛围，为2007年国际帆船赛和2008年奥帆赛创造整洁优美的城乡环境。活动分三个阶段进行：

    一是宣传发动阶段（3月13日-4月1日）。3月21日，组织召开了市直相关单位和各区政府会议，动员部署宣传整治任务，正式启动了“垃圾不落地，文明在手中”宣传整治行动。下发了《“垃圾不落地，文明在手中”行动告市民朋友一封信》，设计了宣传张贴画，印发到社区和千家万户，各街道社区完善街道社区卫生公约，制作板报、简报，设立宣传点，悬挂横幅、标语口号等形式，加大宣传力度。新闻媒体及时报道活动进展情况，在集中宣传日和清理垃圾死角集中行动日配发相关评论。3月24日上午，举行了集中宣传日活动，各区市组织街道社区和广大居民，走上街头，设立集中宣传点，宣传讲究卫生、清理垃圾的重要意义，动员和组织广大市民积极参与“垃圾不落地，文明在手中”行动。

    二是集中整治阶段（4月1日-4月30日）。市领导带队，广大机关干部积极参与，分头到各区开展统一清理垃圾死角活动日。志愿者、青少年和广大市民走上街头，深入社区、企业、学校，以及公共场所，积极开展维护环境卫生宣传、治理环境卫生、清理垃圾死角，带动广大居民自觉维护环境卫生。居民群众自己动手，清理楼道、楼院、社区环境卫生，清除垃圾死角，营造优美生活环境。各单位进行卫生大扫除，搞好单位责任区卫生，落实单位“门前三包”和门内卫生达标责任制，进一步提高单位卫生水平。相关职能部门重点治理旅游景点、各区市结合部、主次干道两侧、铁路两侧、河道、绿地、山头和沿海一线及城乡结合部周边积存的各类垃圾、白色污染和“树挂”，全面搞好旅游沿线环境卫生。积极开展农贸市场卫生专项整治活动，落实各项卫生制度，提高管理质量，确保市场各项卫生达标。农村广大党员干部和群众积极参与各项爱国卫生活动，集中清理过村主干道、进村路及村内主街道两侧的“垃圾堆、土堆、柴草堆”。配套设置垃圾收集设施，落实日常环境卫生清扫保洁和垃圾清运工作，使镇村日常保洁工作达到制度化、规范化。

    三是巩固成果阶段（5月1日至年底）。结合城市管理年活动，修订出台《青岛市门前三包责任制管理办法》，按照新《办法》的要求，对沿街企事业单位、店铺等责任区卫生、绿化、秩序进行督导检查。加大对乱丢垃圾杂物行为的巡查密度，在市区主干道、广场、车站等重点区域实行不间断巡查，及时查处违法行为,加大处罚力度，纠正不良陋习。加大环境卫生督导检查力度，健全环境卫生监督管理考核机制，研究解决市民关注的环境卫生热点难点问题。在市内四区取消落地垃圾收集点，重点解决垃圾收集运输过程中的渗滤液污染问题，对马路上的收集污染点定期进行冲洗，降低污染程度。提高环境卫生清扫保洁覆盖范围，将环境卫生管理延伸到社区、楼院，并建立长效管理机制。各单位、各社区以市民文明学校为主阵地，开展“垃圾不落地，文明在手中”主题教育活动，通过动员会、宣传栏、宣传单、居民议事会、道德评议会等形式，加强对市民的教育，引导广大市民从我做起，自觉遵守“八不”行为规范；从手中做起，不乱扔垃圾、乱丢杂物；带宠物犬到公共场所，自觉将狗粪打包，养成维护公共卫生的良好习惯。各学校利用各种形式，加强对学生养成良好卫生习惯和自觉维护公共卫生教育，教育学生从自己做起，从小事做起，坚持做到不乱丢垃圾、不乱丢杂物，不破坏公共卫生，自觉维护良好的卫生环境。