随着文明生态村创建活动的逐渐深入，涉县针对创建村各自为战，规划布局不适合地域发展、创建资源浪费、村级社会化服务体系不健全、涉及两个或多个村创建工作难协调等问题，积极发挥乡镇一级的统领、指导、服务功能，引导各村连片规模创建、整体协调推进，进一步扩大规模，深化内涵，开展了文明生态镇创建活动。

    涉县首先在经济条件较好，纳入城区规划的井店、河南店、涉城、神头4个乡镇中集中打造“力量整合、资源共享、布局合理、实效性强”的文明生态镇创建格局，以文明生态乡镇的创建为载体，加快小城镇建设步伐。具体创建过程中，作到了“四个统一”即：产业兴镇与生态立镇相统一。在加快经济发展的同时，坚持生态优先原则，大力发展生态经济，整治生态环境，走可持续发展道路，围绕“农业工业化、农村城镇化、农民工人化”的目标，通过兴办科技型、环保型产业园区，发展特色种养殖业，加强基础设施建设等措施，进一步推进农业产业化进程，完善镇、村功能，建设休闲广场、住宅小区、养老院等现代化服务设施，缩小城乡差距，同时，明确了生态镇周边绿化系统工程建设任务，以封山育林、植树造林和公路绿化为重点，建设生态屏障。村与镇、村与村之间共建相统一。着眼资源共享，推进镇、村合建，根据创建村分布的特点，按照“地域相近、规模适度、群众自愿”的原则，对相对集中的两个村或几个村实行共同规划，并实行富村带穷村的办法，打破原行政区划，积极开展共建活动，如涉城镇6个镇直支部及7个富裕村分别与12个条件较差村结成长期帮扶对子，在人、财、物、智等多个方面给予帮扶，有力地促进了生态镇创建活动。井店镇对拐里、刘家等4个偏远贫困村进行共同规划，小学、幼儿园一块办、休闲广场一块建、农家超市一块用、村民培训一块进行、文化活动一块开展，既节省了建设投资，又减少了管理费用。服务推动与民主发动相统一。生态镇创建中乡镇加大了对各创建村的资金投入，完善村级社会化服务体系，健全了文化、科技、卫生等社会化服务网络，定期为群众提供各方面服务，实现了镇、村、户三级网络化、服务优质化，其中还将卫生保洁、行政事务代理等服务从镇区延伸到各创建村农村，建立环境卫生有偿保洁、群众事务代理制度，激发了群众的创建热情。城镇建设与文化建设相统一，文明生态镇、村两级因地制宜，挖掘当地文化内涵，在路网建设、住宅小区建设等方面，打造了一批文化景观，用文化陶冶群众的情操，推动创建活动，河南店镇、索堡镇围绕娲皇宫、一二九师司令部旧址两个全国4A级景区，打造精品旅游线路，把修路、植树、环境整治、文化建设等作为创建工作的重点，开发历史文化资源，使现代文明、历史文化、生态文化融为一体，实现以创建促开发，以开发带发展的模式。