突出践行科学发展观 助推经济社会跨越发展

——江西赣州开展系列学习教育活动全面贯彻落实党的十七大精神

    为全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在更高的起点上践行科学发展观，江西省赣州市在全市党员干部中深入开展“全面贯彻十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观”学习教育活动。学教活动明确提出要做到四个“坚持”和两个“着力”，即，坚持稳中求进，坚持好字优先，坚持改革开放，坚持以人为本，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，通过组织开展三大主题活动，落实六项目标要求，从而奋力推进赣州经济社会科学和谐的追赶与跨越，夺取全面建设小康社会的新胜利。

　　创新载体，组织三大主题活动。

    1、认真组织“深入贯彻十七大精神，突出践行科学发展观”系列宣讲培训活动。一是邀请参与十七大报告起草工作的有关专家，到赣州市作“深入贯彻十七大精神，突出践行科学发展观”专题报告。二是市委常委深入到所分管的单位和挂点的县（市、区）结合调研活动开展宣讲，各县（市、区）委常委深入到乡镇、街道、企业、学校开展宣讲。三是组织宣讲团赴各县（市、区）开展十七大精神与赣州科学和谐的追赶与跨越的主题宣讲。四是对全市县（处）级以上领导干部进行“深入贯彻十七大精神，突出践行科学发展观”集中轮训。五是适时组织领导干部赴沿海发达地区学习考察。

    2、广泛开展“深入贯彻十七大精神，纵深推进‘对接’ 发展战略”主题调研活动。市四套班子领导，各县（市、区）党委、政府主要领导，市直（驻市）各单位主要负责人，要按照“切合赣州市情，解决赣州问题，推动科学发展”的要求，围绕十七大精神和落实科学发展观的重大战略部署、市第三次党代会提出的战略构想和“一条主线，六个重点”的工作部署等，深入基层，精心调研，全面准确把握经济社会发展的新要求、人民群众的新期待，使决策更加富有科学性和创造性。建立领导调研和专家调研相结合的机制，形成“党委出题、分头调研、政府采纳、部门落实”的大调研格局。

    3、组织开展“五对照五检查五完善”活动。一是对照发展是第一要务的要求，重点检查经济建设这个中心是否抓牢、经济发展环境是否更加优化，进一步完善社会主义市场经济体制。二是对照统筹城乡发展的要求，重点检查城市建设和“三农”工作是否有力，城乡居民财产性收入增幅是否提高，进一步完善统筹城乡发展的工作机制。三是对照可持续发展的要求，重点检查资源是否做到节约集约利用，优势产业链条是否向高端延伸，节能减排责任、环境保护措施是否有效落实，新上项目是否符合资源节约、环境友好的要求，进一步完善优势产业集群发展机制，加大节能减排和土地、环境保护力度。四是对照以人为本的要求，重点检查构建和谐社会的政策是否落实，关于人民群众切身利益的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等问题是否得到有效解决，进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理体制，加快推进以改善民生为重点的社会建设。五是对照正确政绩观的要求，重点检查是否科学执政、民主执政、依法执政，是否为民、务实、清廉，进一步完善政绩考核评价机制，加强党的执政能力建设和先进性建设。

    提升层次，落实六项目标要求。

    1、增强落实科学发展的意识。继续坚持集约发展、均衡发展、可持续发展和一切为民谋发展的理念不动摇，继续坚持纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”的发展战略不动摇，继续坚持赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市的发展定位不动摇，继续坚持“一条主线、六个重点”的工作推进机制不动摇，自觉把科学发展观的要求落实到经济社会发展的实际行动中。

    2、创新推动科学发展的机制。扭住以十大体系建设为重点的体制机制创新不动摇，充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制初步构建，对接长珠闽的平台基本建立。

    3、转变推进科学发展的方式。经济发展由主要依靠投资、出口拉动加速向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动加速向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗加速向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，节能减排和生态文明建设取得新进展。

    4、破解影响科学发展的难题。项目、用工、用地、资金等瓶颈制约逐步解决，城乡经济社会发展一体化新格局和经济社会良性发展长效机制基本形成。

    5、营造有利科学发展的环境。和谐平安赣州建设取得新进展，学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居目标基本实现，人民群众幸福指数和安全感进一步提升。

    6、提高领导科学发展的能力。各级党组织和党员干部科学执政、民主执政、依法执政能力进一步提高，党的工作更加符合科学发展观的要求和人民群众的新期待。

　　注重实效，加速科学和谐发展。

    1、继续深化十大体系建设，在体制机制创新和全面提升开放水平上有更大的作为。

    2、继续加大统筹城乡发展力度，在扎实推进社会主义新农村建设上有更大的作为。

    3、继续加快转变经济发展方式，在培植和壮大优势产业集群、做大做强支柱产业上有更大的作为。

    4、继续加速推进城市化进程，在进一步确立赣粤闽湘四省通衢区域性现代化中心城市地位上有更大的作为。

    5、继续坚持在关注民生中促进社会和谐，在加快推进以改善民生为重点的社会建设、促进社会和谐稳定上有更大的作为。务教育均衡发展，扩大职业教育发展规模，加大特殊教育力度，妥善解决中心城区和县镇

    6、继续以改革创新精神加强和改进党的建设，在进一步继承和发扬苏区干部好作风、提高各级党政及党员干部领导科学发展的能力和水平上有更大的作为。