盛世逢盛会,奥运兴国运。百年奥运梦,圆梦在今朝。
在火炬传递现场,在奥运比赛场馆周边,在社会治安整治行动一线,细心的人不难看见头戴银白色警盔、胸佩银色徽章标志、扎系白色腰带的督察民警忙碌的身影。
为坚决打赢奥运安保这场硬仗,全国公安机关警务督察部门及其全体民警坚决贯彻落实党中央、公安部党委的决策部署,发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良作风,参与奥运安保,保障奥运安保,充分发挥督察推动工作落实的灵招作用,强力推进奥运安保工作“严了再严,细了再细,实了再实”,为成功实现“平安奥运”目标积极发挥督察职能作用。
高度重视周密部署
早在去年6月,周永康同志在纪念《公安机关督察条例》发布施行十周年座谈会上明确要求,各级公安机关警务督察部门要切实加大对北京奥运会安全保卫工作等重大决策部署贯彻落实过程和结果的督察力度,严肃查处有令不行、有禁不止和行动迟缓、推诿塞责等问题,确保各项工作部署的贯彻落实。
为认真贯彻落实周永康同志的重要指示,8月3日,公安部在京召开会议,动员部署在北京及其它奥运会项目承办城市和全国重点旅游城市公安机关,开展为期一年的“迎接奥运盛会、整肃警容风纪、规范执法服务、促进工作落实”专项督察活动。
“通过组织开展这次专项督察活动,及时发现、纠正和预防一些地方公安机关和公安民警在警容风纪、执法服务等方面存在的突出问题,进一步维护和树立中国公安的良好形象。”公安部党委委员、纪委书记、督察长祝春林如是说。
9月1日,北京、天津、上海、秦皇岛、沈阳、青岛等涉奥城市公安机关分别隆重举行专项督察活动启动仪式。
迈步跨入2008年,奥运安保现场督察更是紧锣密鼓地部署实施。
3月25日,肩负领导全国公安机关督察工作重要使命的公安部督察委员会正式印发了《北京奥运会安全保卫现场督察总体工作方案》,提出要围绕“平安奥运”目标,动员组织全国公安机关警务督察力量,全力投入对奥运安保工作的现场督察,切实把督促工作落实贯穿于奥运安保工作的全过程,按照参加安保、保障安保,立足防范、提供服务,以点带面、以面保点的原则,积极行使督察职权,最大限度地发挥督察推动工作落实的职能优势,及时发现问题、督促整改、堵塞漏洞、强化责任、严肃纪律,确保奥运安保工作各项部署措施的全面落实。
4月18日,全国公安机关奥运安保现场督察动员部署会议在京召开。公安部党委副书记、副部长、奥运安保工作协调小组组长刘京作了动员部署。刘京充分肯定了去年以来全国公安机关督察部门开展“迎奥运”专项督察活动取得的成效,要求充分认识奥运安保工作面临的严峻形势,以强烈的政治责任感和历史使命感,按照周永康同志提出的“领导责任要落实、工作任务要落实、工作力量要落实、协调配合要落实、责任追究要落实”的要求,全警动员,立即行动,全力以赴组织开展好奥运安保现场督察。
“奥运安保中要做的工作很多,我们将寄最大希望于警务督察,希望全体督察民警能够不辱使命,不负众望,勇挑重担,为实现‘平安奥运’目标提供切实保障。”6月10日,刘京专程到北京市公安局专题听取奥运安保现场督察工作汇报,做出了指示。祝春林督察长和北京市委副书记、政法委书记王安顺一同听取汇报。
“两位部领导在百忙之中到市局专门听取督察工作汇报,是对督察民警的极大鼓舞,也是鞭策,我们必须加倍努力,不辱使命,决不辜负公安部党委的殷切期望。”参加汇报会的北京市公安局警务督察处处长戚琳明深有感触。
7月7日,国务委员、公安部部长孟建柱作出重要批示,要求督察部门“围绕平安奥运的目标,狠抓多项措施的落实,力争取得更大的实效”,为决战决胜阶段奥运安保现场督察工作指明了新的方向。
百名督察警进京支援
为切实加强北京督察力量、确保主赛区各项安保工作措施落实,经公安部党委批准,警务督察局采取了抽调外地督察警力支援北京的工作模式。7月15日,首批来自黑龙江、吉林、湖南、广东等18个省、市公安机关的50名督察民警岗前培训班在北京市公安局警察训练总队举办。
“参加奥运安保现场督察的全体同志在自身纪律作风上一丝一毫也不能含糊,决不能打折扣。要严格执行五条纪律要求:一是严格遵守和执行北京市公安局关于奥运安保现场督察工作的纪律要求和工作规定;二是坚决服从北京市公安局奥运安保现场督察指挥部和所在工作单位的指挥和管理;三是在北京执行督察任务期间,未经批准一律不得擅自离开所在工作单位办理个人事宜;四是在工作中认真履行现场督察职责,对现场督察中发现的问题要及时按程序请示汇报,一律不得隐瞒或自行化解;五是在执行奥运安保督察任务期间全程禁酒。”公安部副督察长、警务督察局局长郑百岗特别强调。
经过一周严格培训后,这批力量就迅速投入到实战中。工作中,采取一带一的工作模式,即由一名北京督察民警带领一名支援民警进行现场督察。
开幕式前夕,警务督察局又从地方公安机关督察部门抽调了50人,在进行短暂而又严格的培训后,迅速投入紧张、繁重的现场督察工作中。
“有幸被抽调到首都参加举世瞩目的奥运安保工作,亲历国家百年首遇的盛况,这让我既感到万分荣幸,也备感责任与压力。面对全新的氛围和高标准、高规格的工作,如何尽快熟悉环境、进入工作状态、发挥应有的作用,成了我首先必须思考和解决的问题。”湖南省长沙市公安局警务督察支队李滨在日记中道出了所有参战督察民警的心声。
工作中,受援单位不把支援民警当外人,而是当自己人使用;支援警力不把自己当客人,而是把自己当主人。支援民警与北京督察民警并肩战斗,不仅注重发现问题,而且还主动研究岗位上容易发生什么问题。
负责北京大学乒乓球场馆的浙江省绍兴市公安局警务督察支队沈勇检查发现观众入口处小、看台区楼梯窄陡等问题,积极建议建立临时大棚应对紧急情况,增加安检人员,出入口增加安保人员提醒观众,及时消除了隐患。
负责中国农业大学体育馆的甘肃省公安厅警务督察总队冯浩检查发现保安队伍后勤保障不尽到位的问题后,立即着手调研,及时向场馆安保团队提出建议并被采纳。
“这些支援的同志作风实、业务精,发现了我们容易司空见惯的薄弱环节,真正帮了大忙。”海淀公安分局警务督察队队长武国卫赞不绝口。
8月10日上午,公安部党委委员、政治部主任蔡安季来到国家奥体中心,代表孟建柱部长、部党委亲切看望并慰问正在执勤的督察民警,称赞督察部门在保障各项奥运安保工作到位、督促公安机关和民警履行职责中发挥了很大作用。
“我们以前在一个省尝试搞过一些大规模督察,全国督察也搞过大范围的专项督察,但我们抽调地方精干力量支持北京奥运安保现场督察的模式还是头一回,是一个创举,对此模式我充满信心。”祝春林督察长在与支援督察警代表座谈时说。