面对多元文化冲击，世世代代受善德文化浸染的常德人民选择了坚守、传承和弘扬。常德的文明创建，正根植于善德文化深厚土壤，以这种润物无声的态势，铺开了一张文明创建的壮美画卷。

    文明已成为一种需要

    今年5月9日，常德市委常委会议室灯火通明。这是一次特别的“常委扩大会”，成员是市委书记武吉海、市长卿渐伟、所有在家的市领导、从全国各地请来的常德籍专家学者，占人员多数的是普通市民代表。会上，专家学者、市民代表争相发言，成为会议的主角，市领导边听边记，神情专注。“我为常德城市发展献一策”主题活动已经开展了一段时间，市领导与市民代表面对面交流，直接了解民意。

    去年11月12日，武吉海在听取全市学习宣传党的十七大精神汇报时提出：“要以城市可持续发展为主题开展献计献策活动，要围绕城市扩容提质，请市民提建议，集中民智，为建设全国文明城市积蓄力量”。这是常德领导班子经过深思熟虑作出的决定。近年来，城市的快速扩展，使过去的城乡结合部被迅速卷入城市的中心，大量的农村居民变成社区居民，生活条件、生活习惯、行为举止明显跟不上城市文明的节奏。在城市文明不断推进的常德，提高文明素质、培养文明习惯，已经演变成了市民的普遍诉求。

    “我为常德城市发展献一策”主题活动启动以后，通过问卷调查、网络留言、分管市领导和部门负责人每周定期在政府网站参与访谈节目等方式，敞开了广纳民意的渠道，得到了广大市民的热情回应。

    滨湖小学四年级（1）班小朋友李玲4月12日写的“我为常德献一策”只有200字；一个月后，常德市政府向她寄出了4000多字的回复。回复中，市政府不仅向她介绍了“廉租房”、“公共交通”、“旅游”等方面发展的基本情况，还逐项明确了市委、市政府在年内要实现的目标。活动期间，所有1142条有价值、不重复的建议，市献策办全部按照行业方向进行了分类，编辑制作了《对口互动清单》，分解到50多个职能部门研究和评价，提出采纳意见。接着又组织12名专家学者结合行业评价意见，进行了全面的综合评审，并且结集成书《民智精选》。

    声势浩大的“献策”活动不仅充分吸纳了民智，还让市民支持创建、参与创建的激情再次燃烧。7月底，国家统计局湖南省调查总队对常德创建全国文明城市工作进行实地测评，工作人员走街串巷随机发放了800份问卷调查，临走，调查队员留下了让常德市民欣喜的记录：创建工作市民支持率100%，知晓率为99%。

    文明已成为一种动力

    武陵区盐关社区71岁的黄渊华退休后，把铲除城市“牛皮癣”当作了自己新的工作。义务除“癣”5年整，在他的带动下，如今社区的志愿者已经有百来人了，并且“牛皮癣”已经越来越难找了。

    常德市的文明城市创建工作可以追溯到10年前。当时的常德，在全国第三次城市卫生大检查中仅列湖南省第七位。认真分析问题，常德的决策者们发现不能就卫生抓卫生。城市的卫生、旅游、园林、文明等几个大项，是互为依托、相互促进的关系。于是，常德市委市政府响亮提出：“以文明城市创建为龙头，‘四个城市’一起创”。

    十年磨剑，常德市在一届届领导交换接力棒的过程中得到了美丽的嬗变，城市建设与管理的多顶国家级桂冠也戴上了德山之巅：中国优秀旅游城市、全国创建文明城市工作先进市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市等等。

    文化是城市的灵魂，创建文明城市，重中之重就是要通过建设城市文化来丰富文明城市内涵，提升市民品位。 2003年，市委在全省率先作出了建设学习型城市的决定。2005年，市委市政府又作出了建设文化名城的决定，每年投入2000万元作为文化名城建设引导资金。挖掘传统文化资源，打造以“常德丝弦”为代表的地方文化精品。

    在党委政府强劲的作用力下，常德市民自觉地把这种作用力转变为动力，“我文明、我礼让”逐渐外化为普遍的行为，并且，越来越多的人加入到文明创建的志愿者服务队伍中来。记者了解到，常德市已注册的志愿者就有8万多人，组成了800多个志愿服务小分队。

    文明已成为一种快乐

    8月8日，2008北京奥运会开幕式在国家体育场举行。当晚，在常德市城区步行街大型电视墙前，聚拢了1万多位市民。当开幕式结束，人群散尽，清场的工作人员惊奇地发现，偌大的广场里没有留下一片垃圾。

    这无疑是一次不经意的考试，它考证了常德市民今天的文明素质。“仓廪实而知礼节”。市民文明素质的提高，得力于以解决民生问题的文明城市创建。

    通过创建文明城市，常德城市设施日臻完善，打造了金钻广场、火车站广场、常德大道等一批城市精品，建成了以“十纵十横”为主的城市道路网络，成为全国60个重点规划的交通枢纽。常德还是全国最早一批实现所有公园、公共图书馆、博物馆免费开放的城市，并在全国首创了“9·8助教日”。政府每年出资500万元，在城区50个社区修建120多个环境舒适、设施齐全的休闲场所和文化活动中心，打造市民200米文化休闲圈。

    文明城市创建提升了城市的美誉度和软实力，为经济建设创造了良好的发展环境，与2000年相比，常德的生产总值由342.1亿元增加到860亿元，年均增长11.5%，经济总量在湖南省排第二位；城镇居民人均可支配收入12600元，农民人均纯收入3932元，在全省名列前茅。

    华灯初上，常德诗墙公园“激情广场大家唱”活动现场激情涌动，数百人齐声演唱着歌曲。“激情广场”民族乐团的团长尹焕楣感慨：“为了营造这片市民的‘乐土’，市政府每年都会给予5万到7万元支持，而这座公园本身，也是市政府根据市民‘水涨为岸，水退吟诗’创意实施的结果。”

    苍苍德山，汤汤沅水，百代演绎，流传至今。（贺广华　修客　冯文正　姚瑶）

    以德立市 湖南省常德市创建文明城市经验纪实

    新华网长沙１２月１３日电 （记者李丹）１２月５日，国际志愿人日，湖南省常德市阴雨绵绵，出门在外的人们已能感受到冬季的寒意。沅江边的诗墙公园里，数百名市民在参加签名仪式。他们虽来自不同的社区和学校，但脖子上都系着一条红绸带。

    红绸带已经成为常德市民最常见的装束，市里的大街小巷也流传着许多关于“红绸带”的故事。 [详细]

    常德市：让志愿服务的旗帜高高飘扬

    "朱丽可以出院啦！"8月12日下午，常德武警医院副院长周金光面带笑容地通知病人家属。这位叫朱丽的汉寿农妇，在一次火灾中失去了丈夫，自身也严重烧伤，命悬一线的她一度丧失活下去的勇气。此事经地方媒体披露后，自发赶来几位年轻人，不仅仅给她送上鲜花和善款，还多次给其进行心理疏导，直到朱丽最终战胜病魔。这几位年轻人是常德"1+1爱心联盟"的成员，和"晚报情感天空群"、"常德义工群"等网络志愿者队伍及常德800多个志愿服务队一起，构成了常德82230人的注册志愿者大军。

    常德市的志愿者们，用奉献友爱表达心情，用互助进步塑造性格，用辛勤汗水装点足迹，用回报社会承载雄心。不仅仅在"学雷锋日"，常德已经有越来越多这样的人，自愿贡献出个人的时间、精力、技能、资源以及爱心，不计报酬，为社会公益和弱势群体提供服务。无论在"诗国长城"旁的诗墙公园，还是在"常德门户"的汽车总站，无论在车水马龙的繁华商业街，还是在夕阳无限的敬老院，或是在小巷深处的路灯旁……处处可见他们的身影，处处可感受到他们扑面而来甘愿付出的激情。 [详细]

    常德市广泛开展“文明创建进农家”活动

    为加快推进社会主义新农村建设，进一步拓宽和深化群众性精神文明创建活动，切实提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度，常德市采取九条工作措施，广泛开展了以"政策法规进农家、道德风尚进农家、环境卫生进农家、文化娱乐进农家、致富本领进农家"为主要内容的"文明创建进农家活动"，取得了很好的成效。 [详细]