新华社北京9月23日电(新华社记者张淼淼、王思海、李志勇)清新的空气,顺畅的交通,出色的组织能力,安全的观赛环境……这些奥运会期间来自方方面面的赞誉,实际上都在表述着对北京政府部门协同作战,提高执政能力的赞誉。
部门打破“框架” 协同作战能力加强
奥运会开幕之前,总导演张艺谋总挂在嘴边的一句话是“万事俱备,就怕下雨。”然而,从8月8日中午开始,一连串强对流暴雨云带自西南方向顽强地向北京城进发,向“鸟巢”进发;无独有偶,24日闭幕式当天,北京的艳阳天在中午过后开始转阴,一个庞大的雷雨天气系统逐步逼近。
为保障北京奥运会开、闭幕式顺利举行,化解“雨情”,北京气象保障等多部门联合作战,区域联防,动用飞机、地面火箭持续进行消雨作业,共发射火箭弹1300多枚、播撒膨润土8吨,成功阻截暴雨。奥运会开、闭幕式期间,国家体育场“鸟巢”滴雨未下,填补了奥运会历史上“人工影响天气”作业的空白。
“如果不能做到所有部门通力合作、上下联动,根本无法完成奥运会开、闭幕式这样大规模的消雨作业。”北京市人工影响天气办公室负责人张蔷事后表示,中央、地方、部队跨省市、跨行业、多部门有特色的协调工作机制,是成功完成大规模人工消雨作业的关键保证。
据记者了解,为保障奥运会开、闭幕式不受影响,北京市人工影响天气工作组按照《北京2008年奥运会开闭幕式人工消雨工作实施方案》,成立了人工消雨工作协调机构。协调小组单位包括:北京市委市政府、中国气象局、总参作战部、空军司令部作战部、北京军区空军司令部、公安部奥运办、奥组委开闭幕式运营中心等多个单位。
此外,奥运会期间,北京及其周边六省市协同实施的加强机动车管理、控制施工重点工序、重点污染企业减排等临时措施,无论从规模还是严格程度在中国都是空前的。
高效快速的响应机制确保“平安奥运”
奥运会召开前,北京市各系统都已经建立了应急响应机制,强有力地保证了政府工作的快速高效。
8月8日至24日,北京医疗系统共接诊263万余人次,急诊手术近8000余台。奥运会定点医院共接诊相关人员3561人。
“如果没有卫生应急机制的建立,就不可能保证奥运会医疗卫生有序、高效地运行。”北京市卫生局方来英说,正是北京市全面启动了应急机制,各单位领导干部24小时值带班,各级各类卫生应急小分队进入应急准备状态,才保证卫生应急力量、救援设备和保障物资的及时安全地到位。
与卫生系统一样,奥运会期间,北京市各个系统都有应急预案。整个奥运会期间,“鸟巢”等场馆中所有比赛场次和开、闭幕式均无任何事故,让全球媒体赞赏不已。
8月8日晚,近16万人聚集“鸟巢”,亲身参与第29届奥运会开幕式。为确保奥运会开幕式交通保障工作顺利圆满,北京市60万交通干部职工全员上岗,地铁全路网44小时不间断运营,28条公交专线、100条常规公交线按要求做好准备。开幕式结束之后,75分钟之内16万人全部疏散完毕,比原计划的90分钟缩短了15分钟,秩序良好。
北京市交通委新闻发言人周正宇介绍说,开幕式的交通保障工作能够这么顺利,也得益于3次开幕式彩排积累下来的宝贵经验。开幕式交通保障工作是在一次次彩排中不断实践、摸索、再实践,不断地进行方案的完善。
此外,为确保奥运场馆及城市运行的安全可靠供电,北京电力公司组建了各级电网应急抢修队伍,实现奥运赛时的快速抢修。在奥运赛时保障阶段,全市所有16个区县供电公司安排了各类应急保障队伍共计325支、5000余人,实行24小时值班,常备抢修工具和车辆随时待命。目前,如果北京市内四城区发生电力事故,抢修人员可在30分钟之内到达事故地点,其他城近郊区45分钟内可到达现场。