山东省烟台市从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，坚持把文明城市创建工作作为提高市民文明素质和城市文明程度的有力手段，纳入全市经济社会发展的总体规划，做到目标不变，决心不变，一以贯之地抓，坚持不懈地抓，取得了明显成效。

　　一、加强组织领导,健全工作机制。早在1993年，烟台市就以治城、育人、树新风为主要内容，以树立繁荣、美丽、有序的城市形象为目标，广泛开展了"做文明市民、建文明城市"活动。2003年，中央文明委作出评选表彰全国文明城市的部署后，市委高度重视,立即召开常委会议进行专题研究，确定了"高点定位、自我加压、奋力拼搏，努力争创全省全国文明城市"的工作目标，并在多年创建工作基础上，进一步强化和完善了四个工作机制：一是组织领导机制。市里成立了以市委书记和市长为正副组长的文明城市创建工作领导小组,各县市区和市直部门也都层层成立了相应的领导小组和办公室，形成了上下贯通、左右联动的组织领导体系。二是目标责任机制。按照《全国文明城市测评体系》，细化分解了119项具体任务，落实到16位市级领导、70多个部门和单位，形成了完善的责任目标体系。三是督导考核机制。将文明城市创建工作统一纳入市委、市政府督办的大事项目和岗位目标责任制考核，经常性地开展督导检查。四是投入保障机制。在落实好精神文明建设各项事业建设的同时，市财政拨付专门经费，用于文明城市创建活动。

　　二、广泛宣传发动，吸引市民参与。一是层层召开会议动员。去年4月，市委、市政府召开了全市争创全省、全国文明城市工作动员大会，把目标任务要求直接贯彻到城乡基层和千家万户，掀起了全民参与创建文明城市工作的新高潮。今年4月，举行了"文明山东从我做起，我为烟台增添魅力，争创全省、全国文明城市"活动启动仪式，召开了全市争创全省、全国文明城市工作会议，对创建文明城市工作进行了再部署、再发动。二是强化舆论引导。市委专门制定了创建文明城市工作宣传计划，报纸、电台、电视台、网站等新闻媒体普遍开设了专栏专题，利用新闻报道、典型宣传、访谈评论、市民言论、公益广告等形式，广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围。三是加大社会宣传。在市区繁华地段、公共场所和公交车、出租车上设置了一大批公益广告牌、宣传橱窗和创建文明城市标语，并向市区居民家庭发出了公开信，号召全体市民为创建文明城市做贡献。四是广开建言献策渠道。建立完善了群众建议征集、社会公示听证等制度，在中国烟台政府网站和胶东在线网站常年开展网上对话，与市民直接对话的部门达到70多个，有力地提高了文明城市创建工作的针对性和实效性。

　　三、突出地方特色,抓好任务落实。结合烟台实际,着力实施六项工程，引导干部群众提高文明素质添魅力、擦亮服务窗口添魅力、优化社会环境添魅力，人人争做烟台形象大使。一是思想教育与道德建设工程。按照长期目标和近期目标相结合的原则，精心策划开展了 "我为烟台增添魅力，争创全省全国文明城市"、 "烟台精神大讨论"、诚信烟台建设、"捐植文明林"、 "革除十大陋习，倡树五种新风"等实践活动，不断提高干部群众的思想道德素质，进一步激发全市人民团结奋进的创造力和凝聚力。二是城市发展和城市建设管理工程。按照高起点规划、高质量建设、高效能管理的工作思路，不断改善城市环境，努力树立"魅力城市"、"生态城市"、"开放城市"和"绿色烟台"形象。先后新建、改造了30多条、220多公里的城市主次干道，完成了滨海景观带、中心景区等多处城市新的标志性景观建设。对老城区的34个社区进行综合整治，改造小街背巷道路200多条、60多公里，沥青罩面40多万平方米，改造、新建绿地8万平方米。三是社会治安综合治理工程。坚持打防并举，严厉打击各类刑事犯罪和"黄赌毒"等社会丑恶现象，坚决铲除社会黑恶势力，精心构筑社会治安防范体系,全力建设全国最安全城市。四是文化设施建设工程。对博物馆、工人文化宫、新华书店、少儿图书馆等进行了修缮改造，新建了国家一级图书馆和市体育公园，完成了烟台山文物保护利用开发和滨海广场历史文化街区恢复建设，形成了一批独具烟台魅力的文化景观。广泛开展广场文化年、文化广场天天乐、好歌大家唱、烟台山文化节、烟台读书节等活动，形成了海阳大秧歌节、莱州月季花节、长岛渔灯节、蓬莱"和平颂"等一批具有浓郁地方风情和鲜明时代特色的区域文化品牌。五是 "阳光政务工程"。继续深化社会服务承诺制,创建了山东省首家地市级行政审批中心，市级36个部门进入"中心"统一办公，85个部门实行了网上政务公开。六是精神文明基础创建工程。广泛开展了"十星级文明户"、文明社区、文明楼院、文明村、文明小城镇、文明一条街、"文明个体工商户"、"文明民营企业"、"文明经营区"、文明单位和文明行业等多层次、全方位的精神文明创建活动，涌现出了一批全国精神文明创建工作先进单位。