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罗湖东门创建诚信经营示范街纪实
     2005-09-22 来源: 深圳特区报

    东门,全国十大著名步行街之一,深圳形成时间最早、最成熟和最具规模的商业旺区。东门,经过300年风风雨雨的历练,从一条石板古路,走进了现代化的商业文明,成为深圳的一张商业名片。

    随着全国经济的日益发展,步行街经济遍地开花,东门步行街面临着越来越激烈的竞争。如何让这张商业名片更光彩夺目?诚信就是其最耀眼的前缀。东门的万家商户倾情投入其中,在创建诚信经营示范街等活动中,唱响了一曲与文明深圳相得益彰的交响曲。

    明代年间,东门早已商贾云集;时至今日,东门更是客似云来。东门用300余年的历史,真实地记录着深圳城市发展的一段历程,它是现代化深圳的历史见证,是深圳文化、商业积淀的一个重要组成部分,是深圳人的

    根。早已成为了深圳的窗口和著名景点的东门商业步行街,在市区两级政府的高度重视下,大力加强各项建设,在1999年改造工程全部完成后,更展示了崭新的风貌,名扬海内外。

    然而,随着全国经济的日益发展,尤其是珠三角及其它经济区域的迅速强大,步行街经济遍地开花,东门步行街面临着越来越激烈的竞争。此外,由于部分商户未能自觉履行诚信义务,损害了其他经营者和广大消费者的合法权益,影响了东门街区的整体形象。

    如何让东门焕发活力光彩?据东门街道党工委书记邓志强介绍,为保持东门“经营乐土”和“消费天堂”的美誉,营造守法经营、诚实守信的市场环境,从2003年7月开始,东门商业步行街区开始了“万家商户创诚信”活动,组织东门商家们创建“诚信商厦和诚信商店”;从去年开始,更展开“创建诚信经营示范街”活动,将东门步行街区解放路、风貌街做为试点。两条街的商家参与率达到100%,不在试点范围内的商家也踊跃参与。如今,共有121家成为诚信门店,占了报名商家的95%,在步行街区营造了“商户争先守信,群众放心消费”的良好氛围,增添了老东门的无形魅力。

  栉风沐雨创诚信 大小商家齐参与

    东门第一次大规模的创诚信活动开始于2003年。东门街道办事处与区委宣传部、区工商局、区经贸局、区商会等单位共同牵头,在步行街开展“万家商户创诚信”活动,运用内容丰富、意义深刻、形式生动、感染力强的载体,增强活动效果,如开展法律法规知识竞赛,编印教育读本等,在经营者中掀起了一股学法、用法、守法的热潮;邀请法律专家举办诚信法制和职业道德教育专题辅导课,提高经营者法制观念和守法经营自觉性;开展“诚信商厦”、“诚信商店”评选,为创建起到以点带面的示范效果;举办以“诚信经营”为主题的文艺汇演,增强活动的感染力和趣味性;联合市、区政协和深圳电视台举办以“诚信经营大家谈”为主题的政协论坛,市区政协委员、各商家代表,政府部门人员围绕诚信这一话题畅所欲言,诚信经营的理念在商家和社会引起广泛共鸣。

    2003年12月,经过严格评比和全面考核,东门首批3家“诚信商厦”和12家“诚信门店”脱颖而出。为表示诚信经营的决心,有的商家还特地领着员工来到象征公平交易、童叟无欺的步行街区大秤雕塑前宣誓,欢迎市民监督。

    东门第二次大规模的创诚信活动是在2004年8月。去年,罗湖区委、区政府在全区大力开展创诚信经营示范街活动,并将东门步行街区解放路、风貌街作为诚信经营示范街试点。经过创建小组的广泛宣传动员,解放路和人民北路沿街127家商户全部参与创建活动,参与率达100%,另有27家不在创建范围内的商家也踊跃参与了评选。

    东门街道办事处与区文明办、工商、消委会、执法、城管、税务、环保、公安等部门团结协作,成立了创建领导小组,制定了《东门街道创建诚信经营示范街工作方案》和《创建工作时间表》,将各项具体活动落实到人,具体到日,层层落实责任制。

    领导小组办公室抓住诚信建设的特性,开展多方面、多渠道的宣传发动,让创诚信的观念深入人心。首先,积极开展摸底调查,将参加活动的127家店逐一核对,登记成册。其次,在深圳戏院召开了创建诚信示范街动员会,30多家商家当场上台签定了诚信经营承诺。第三,多次召开商家座谈会,向商家宣传诚信经营的理念,让商家自觉递交申请书和公开“诚信经营”承诺,加入到创建行列中。第四,注重开展多形式、多方位的宣传,创建办公室印发了1万多份倡议书、诚信公约、承诺书等宣传资料,派发到各家商户;通过步行街区广播系统每天滚动播放创建诚信经营信息,张贴宣传图片,向商家和顾客宣传诚信经营的目的和意义;邀请专家为商家上诚信法制教育课,并且在步行街区播放以打假和诚信建设为题的电影《红盾出击》。

  特色创建新意多 四招营造好氛围

    “创建诚信经营示范街是一项长期的综合工程,为使创建工作能规范运作和深入开展,创建领导小组以长效管理为目标,加强制度建设,开展各项创建活动,新意多、效果佳、氛围好。”东门街道党工委书记邓志强谈到创建的特色和成效时,充满自信和喜悦。

    引进长效管理模式。创建领导小组制定了《诚信经营示范街“周查月检”制度》和《诚信经营示范街例会制度》,确定了创建后续工作日常性管理的责任单位和例行管理形式,定期召开创建办公室例会,通报情况,加强管理,将长效管理内容形成制度。

    实行量化考评,规范评审。创建活动除了公布标准和要求,还制定《诚信经营量化考核标准》,由多个部门联合评分,汇总得出评审结果,使考评工作公平公正,为今后日常化管理打下很好基础。

    建立诚信档案管理制度,加强社会监督。按照一户一档的形式,建立起街区内商户的诚信经营档案,将商户诚信守法经营情况资料录入电脑,并且及时更新商户诚信资料,为下一次的评审提供直观的数据平台,同时也为加强诚信建设,打击失信行为提供第一手资料。

    引进诚信信息披露制度。制定了《诚信经营披露制度》,确定了对不诚信经营情况范围、形式、内容和信息披露程序。创建办在东门文化广场、解放路口、人民北路口设立4个宣传栏,并通过步行街广播系统,定期公布诚信与失信及违法违规商户情况;在步行街区张贴了多个“温馨提示”,提示市民到诚信商店消费。

    东门步行街区管理办公室主任万里江清楚地记得,曾有一家鞋店在评上“诚信商户”之后,由于占道经营、乱张贴等行为被取消“诚信”称号,失去了诚信的商家也终因经营不善撤出了东门步行街。诚信之重要,可见一斑。

  诚信经营结硕果 商家共享笑开颜

    在东门步行街,有3家特别的党员示范店——爱得乐服装店、同顺兴老饼家、好美味小吃店,他们在繁华的商业地段,上演了一台台精彩的“诚信戏”,为东门增色不少。

    以爱得乐服装店为例:去年10月的一个晚上,5位外国人来店里购买衣服,走时遗留了一个公文包,此时已是晚上11点多。身为党员的店主邱东琳当机立断,和接待外国客人的店员一起在店门口守候着。凌晨1点多,该外国客人急匆匆地赶到店里,看到自己的包完好如初,激动得竖起大拇指,并表示要好好酬谢。邱东琳笑着拒绝了。而同顺兴老饼家不仅有古色古香的装潢、优美悦耳的粤曲,而且人情味分外浓;好美味小吃店,因为坚持高质量,赢得许多回头客。事实上,这3家党员示范店只是东门诸多诚信店的一个美丽缩影。从“万家商户创诚信”到创建“东门诚信示范街”,短短的两年里,参与创建的商家们尝到了诚信经营的甜头。

    “三多一少”,正是对这累累硕果的一个形象概括。

    “一多”,主动登记、纳税商户增多。以往申请参加“诚信”评比的150多家商户里,有50%的商户都没有进行税收登记。随着“创诚信”活动的深入,诚信观念深入人心。今年申请参加评比的220多家商户中,持有纳税登记的商户占90%以上。“二多”,主动参加租赁登记的商户增多。以今年申请参加“诚信”评比的商户统计,进行了租赁登记的商户增加了18%以上。“三多”,“双拥”门店增多。“双拥”工作出色一直是东门商业步行街的一大亮点,创建诚信示范街以来,各大商户更加积极支持“双拥”工作,“双拥”门店由原来的55家发展到了现在的113家,在他们的带动下,沿街商家纷纷学习,为军人提供优先优惠服务。由于“双拥门店”的示范效应,商业诚信度大大提高,商家的营业额不断上涨,成为“双拥”和诚信的受益者。“一少”,造假门店明显减少。创诚信活动开展以来,在政府各部门严厉打击、商家主动配合下,假冒伪劣产品、假币现象大幅度减少。不少市民表示,现在来东门购物放心多了,而且价廉物美。据统计,街区全年投诉比去年下降17%。

    创诚信活动给东门带来了更多的客源,创造了更好的经济效益,黄金周每日人流量达80万人以上。据统计,今年黄金周期间,街区各商家营业额为平时营业额的3倍,整个步行街区营业额达到历史最高纪录。(金涌 翁惠娟 杨薇)