市人大代表的调研“大伙对新型农村合作医疗非常满意！”

    干练麻利的杨凤莲，是迁安市迁安镇新寨村支部书记，同时也是迁安市新型农村合作医疗监督委员会委员。对于全村乃至整个迁安市的新型农村合作医疗工作，杨凤莲的心里装着一份明细账———

    “我们村是在2003年7月开始启动农村合作医疗工作的。当时绝大多数村民对这个事抱着怀疑的态度，总担心到时候报销不了。”杨凤莲告诉记者，当时村里挨家挨户地发放了市合作医疗办统一印制的《致广大农民朋友的一封信》，村里的广播站也做了大量的政策宣传。

    “2004年村里发生的几件事，彻底让村民们打消了顾虑。”杨凤莲给记者举了一个例子：村民全翠花是个双胞胎孩子的母亲，由于妊娠反应强烈，被镇医院转移到唐山市妇幼医院治疗，前后花了1000多元医药费。令她喜出望外的是，由于村里帮她及时交纳了2003年度的15元保费，出院当天，这1000多元医药费就报销了。“全翠花报销的还算比较少的，我们村还有好几户的报销金额都超过5000元了。这些实惠是实实在在、看得见、摸得着的。” 最令杨凤莲高兴的是，2005年新型农村合作医疗工作开展得非常顺利，“大喇叭一广播，全村956户、3200多人，3天就全部办完了！”

    作为迁安市人大代表，杨凤莲还经常到村里村外去走访乡亲，而在新型农村合作医疗这个新事物上，杨凤莲调研的结果是“大伙都非常满意”。

    “今年，市里不仅降低了住院报销起付点，而且在报销额度上，由原先的1万元提高到了1.5万元。咱老百姓得的实惠就更大啦！”杨凤莲告诉记者，新型农村合作医疗保险在报销环节上考虑得很周到，村民在唐山市内医院看病，在办理出院时就可以报销，市医疗办在各医院专设了报销窗口；如果在外地看病的，只需将相关凭证到合作医疗办事处核实后就可以报销，而这样的办事处在全市设有19个。

    古稀老人的感慨“失地农民入保险，人有所养乐安康！”

    大杨庄村是迁安市一个比较富裕的村庄，因为铁矿业发展的需要，这里的土地大都被征用。现在，大杨庄村人均土地只有二三分。那么，失去土地的农民会过着一种怎样的生活呢？记者走访了一位村民。

    73岁的裴锦屏老人是村里的一名退休教师，在全家7口人中，只有老伴1人还是农业户口，但已经没有地了。“老伴是2004年加入失地农民养老保险的，我记得当年10月份就开始从信用社取养老金了，每个月300元。老伴特别高兴，说活了这么大岁数，第一次公家给发工资。”

    “我在这个村子生活了70多年，从未像现在这么舒心过。”裴锦屏老人一直生活在大杨庄村，退休后发挥余热，主动帮村里做些宣传工作，也参与了村里的不少工作，对此，他总结了14个字，就是“失地农民入保险，人有所养乐安康”。

    “以前，农民失地后的确也得到了些占地费，但花了就没有了。”裴锦屏老人告诉记者，失地农民保障制度的建立，彻底解决了大伙的后顾之忧，迁安农民“种田无地、就业无岗、低保无份”已成为历史。

    来自迁安市社会保险基金管理中心的数据显示：截至2005年底，全市已有9个乡镇76个村的6688名失地农民参保，累计缴费金额达到8887万元，其中财政补贴2438万元，占27.4%；村集体缴费2195万元，占24.7%，失地农民个人缴费4254万元，占47.9%。记者了解到，在失地农民养老保障费上，迁安市还规定：今后凡新征地村，村集体要拿出不少于50%的土地补偿费为失地农民缴纳养老保障费；此外，市财政通过多方筹集，还专门建立了失地农民养老保障风险基金。

    据悉，迁安市失地农民养老保障制度还可以与城镇职工基本养老保险衔接，形成覆盖城镇职工和失地农民在内的更多社会群体参加的养老保障的“安全网”。

古稀老人的感慨“失地农民入保险，人有所养乐安康！”

    大杨庄村是迁安市一个比较富裕的村庄，因为铁矿业发展的需要，这里的土地大都被征用。现在，大杨庄村人均土地只有二三分。那么，失去土地的农民会过着一种怎样的生活呢？记者走访了一位村民。

    73岁的裴锦屏老人是村里的一名退休教师，在全家7口人中，只有老伴1人还是农业户口，但已经没有地了。“老伴是2004年加入失地农民养老保险的，我记得当年10月份就开始从信用社取养老金了，每个月300元。老伴特别高兴，说活了这么大岁数，第一次公家给发工资。”

    “我在这个村子生活了70多年，从未像现在这么舒心过。”裴锦屏老人一直生活在大杨庄村，退休后发挥余热，主动帮村里做些宣传工作，也参与了村里的不少工作，对此，他总结了14个字，就是“失地农民入保险，人有所养乐安康”。

    “以前，农民失地后的确也得到了些占地费，但花了就没有了。”裴锦屏老人告诉记者，失地农民保障制度的建立，彻底解决了大伙的后顾之忧，迁安农民“种田无地、就业无岗、低保无份”已成为历史。

    来自迁安市社会保险基金管理中心的数据显示：截至2005年底，全市已有9个乡镇76个村的6688名失地农民参保，累计缴费金额达到8887万元，其中财政补贴2438万元，占27.4%；村集体缴费2195万元，占24.7%，失地农民个人缴费4254万元，占47.9%。记者了解到，在失地农民养老保障费上，迁安市还规定：今后凡新征地村，村集体要拿出不少于50%的土地补偿费为失地农民缴纳养老保障费；此外，市财政通过多方筹集，还专门建立了失地农民养老保障风险基金。

    据悉，迁安市失地农民养老保障制度还可以与城镇职工基本养老保险衔接，形成覆盖城镇职工和失地农民在内的更多社会群体参加的养老保障的“安全网”。

乡村教师的欣慰“义务教育全免费让孩子们站在同一起跑线上。”

    “第一次听说九年义务教育学费全免的消息，我都不敢相信，觉得太突然了。我粗略算了一下，学杂费和课本费全免后，财政上就要多支出3000多万元。”对于迁安市2006年实行九年制义务教育全免费的政策，王乃林一连说了好几个“想不到”。

    王乃林是迁安市扣庄初级中学初三(1)班的班主任。“我带的这个班有52个学生，基本上都是农村的孩子。虽说现在条件比以前好了，但比起城里的孩子，收入差距还是比较大。现在全免费了，应该说给家长减轻了一个大负担。”

    王乃林告诉记者，班上有个叫徐海超的特困生，成绩好人也懂事，但也特别要强。学校帮他办理了“两免一补”(免学杂费、课本费，补住宿费)，但这孩子总觉得自己享受了补助就占了别人的，就主动提出要让给其他同学。“全免费让孩子们都站在一个起跑线上。以前，我要经常找徐海超谈心，帮助他克服自卑心理，现在好了，像徐海超这样的孩子可以更健康地成长了！”

    迁安市教育局的一位同志告诉记者，除了建立“两免一补”政策外，2004年迁安市还建立了总金额260万元的“爱心助学基金”。目前，全市有3183名困难学生得到了爱心基金的资助，8600多人次享受了“两免一补”政策。而义务教育全免费将使爱心基金可以资助更多的贫困学生。