为贯彻十六届四中全会精神，在首都金融业切实落实中央文明办等五部委关于开展“共铸诚信”活动的工作部署，以及首都精神文明建设委员会在全市开展“迎接奥运，共铸诚信”活动的工作意见，首都金融业创建文明行业活动协调小组决定大力开展“迎接奥运，共铸金融诚信”活动，以完善具有行业特点的金融诚信体系为目标，提高首都金融业的服务水平和文明程度，全力以赴以一流水准迎接奥运会的成功举办。具体意见如下：

    一、指导思想

    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和金融系统“十字”行风为重点，深入贯彻中央文明办关于“共铸诚信”活动的部署和首都精神文明建设委员会关于开展“迎接奥运，共铸诚信”活动的总体要求，紧密围绕首都现代化建设和人文奥运的主题，坚持以人为本，在金融系统中强化诚信教育，增强诚信意识，完善诚信体制，解决金融诚信建设方面存在的突出问题，打造诚信金融品牌，树立行业文明形象。

    二、主要内容

    “迎接奥运，共铸金融诚信”活动要以文明优质服务为切入点，加强以诚信为本的金融业行风建设，提高金融诚信水准，净化金融诚信环境，完善金融信用体系。

    1、加强以职业道德和“十字”行风为主要内容的诚信教育，进一步增强诚信意识。

    开展共铸金融诚信活动，要把加强以职业道德和“十字”行风为主要内容的诚信教育贯穿始终，积极组织丰富多彩、各具特色的宣传教育活动。要运用各种方式和途径，广泛传播诚信知识、普及基本道德规范，使诚信宣传教育经常化、制度化; 各单位要充分利用内部网络和平面载体开设专题、专栏，通过新闻报道、群众讨论等多种形式，使诚信宣传教育通俗易懂、深入人心,营造诚信建设的浓厚舆论氛围;要把诚信宣传教育与组织多种形式的诚信实践活动结合起来，把诚信建设要求贯穿于创建文明行业、文明单位等各项群众性精神文明创建活动之中。首都金融业创建文明行业活动协调小组计划开展“三个一” 活动，即组织一次“诚信建设与金融发展”研讨会，组织一次“迎接奥运，共铸金融诚信”征文比赛，组织一次“诚信金融企业”网上交流活动，促进“迎奥运，共铸金融诚信”活动的深入开展。

    2、加强以法人治理结构为核心的金融诚信体系建设，进一步完善“三个诚信机制”。

    金融诚信体系建设是社会诚信体系建设中的重要组成部分。金融诚信体系的建立，对于维护金融秩序、避免金融风险，促进金融业的健康发展具有极为重要的作用。

    完善诚信管理机制。市场经济是诚信经济，作为现代市场经济核心的金融业，诚信尤为立业之本，兴业之道。要按照建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构，为金融业诚信建设提供根本的制度保障。为此，必须在全行业树立与现代市场经济体制相适应的诚实守信的经营理念，把诚信管理纳入经营管理机制和运作机制中去，着力建立健全诚信建设的制度规范，保证诚信建设的规范化、制度化、程序化。

    完善诚信监督机制。要利用社会力量对企业信用情况进行监督，使失信行为在社会上没有立足之地。各单位应辅以信息公开、共享机制，使企业经营活动更加透明化，更好地置于社会监督之下，提高自身信用程度。

    完善诚信奖惩机制。要把诚信建设目标要求融入科学有效的日常管理工作中，形成规范，长期坚持。要形成激励机制，根据所属干部、员工的诚信经营业绩、诚信经营行为和诚信经营信仰进行提拔、奖励；当管理者和职工违反诚信经营准则并给企业形象和企业利益带来损害时，应当给予必要的处罚。

    3、加强“三类金融诚信”先进典型的宣传表彰，进一步提高诚信建设水平。

    各金融机构要注意发现、培养和宣传在诚信建设方面涌现出的先进人物和集体的事迹，大力歌颂和弘扬他们的优秀品质，充分发挥先进典型的示范带动作用。充分发挥新闻媒体和自有刊物、内部网络的作用，加强对活动的宣传，把“迎接奥运，共铸诚信金融”在全行业贯彻到底。精神文明创建工作先进单位和先进网点，要自觉发挥表率作用，影响和带动本单位和全行业的诚信建设。明年首都金融业创建文明行业活动协调小组将对“金融诚信建设先进单位”、“金融诚信建设先进个人”、“宣传金融诚信先进媒体”进行表彰。

    三、时间安排

    整个活动分为三个阶段。

    第一阶段：学习教育,组织发动阶段（2004年8月至12月）。制定开展金融诚信活动的工作意见，进行动员部署；抓好诚信建设试点，制定考核评比办法并纳入到文明行业创建活动之中；加大宣传力度，营造良好氛围。

    第二阶段：建章立制,巩固深化阶段（2005年1月至2006年7月）。各机构要把诚信建设纳入到目标管理和年终考核工作中，健全和完善行业诚信建设规范，建立金融诚信服务体系与运行机制，逐步健全社会监督评价机制，积极开展各项配合活动。

    第三阶段：总结提高,长效管理阶段（2006年7月至2007年12月）。总结加强诚信建设经验和做法，树立和宣传一批有一定影响、受群众好评的诚信建设先进典型，健全和完善金融诚信建设长效管理机制。

    四、工作要求

    1、提高认识，加强领导，切实形成齐抓共管合力。

    要认真学习领会中央以及首都文明委关于加强诚信建设的指示精神，充分认识开展“迎接奥运，共铸金融诚信”活动对行业两个文明建设，促进金融业自身健康发展的重要意义，把诚信建设作为文明行业创建活动的重要内容，做到有规划、有方案、有活动、有措施、有检查、有评比、有落实。

    2、制定规范，健全机制，把诚信真正落实到实处。

    要切实制定诚信准则，完善行业规范，引导员工在岗位实践中养成诚实守信的习惯，使诚信建设深入人心，付之行动。要广泛开展职业道德教育，认真组织学习相关的法律法规，把诚信牢固树立在法制基础上。要健全金融诚信监督机制，设立诚信奖项，建立评比表彰制度。要强化失信惩戒机制，对各种欺诈和违法行为，要依法严厉打击和遏制。

    3、加强教育，树立品牌，营造“诚信金融”的浓厚氛围。

    要运用报纸、广播、电视和互联网等大众传媒，通过多种形式，及时对外宣传报道行业内开展活动的新情况新进展，宣传诚信建设的先进典型，营造氛围，树立起首都金融业诚信为本、文明服务的良好形象，为首都精神文明建设做出应有的贡献！

    (首都金融业创建文明行业活动协调小组)