走进山西省原平市子干村文化大院，许多村民正在排演新戏，拉琴，吊嗓子，敲锣，走台步，非常活跃。山西９２４８个文化大院中的这一侧影，折射了我国农村文化生活的场景，也是“十五”期间党和政府加大农村文化建设力度后农村文化生活日渐丰富的具体而微的体现。

    文化部副部长周和平介绍，“十五”期间， 农村文化建设实现了三个“提高”——

    财政投入提高。“十五”前四年农村文化投入达到９８．５３亿元，占全国文化事业费的２７．２％，投入倾斜重点是老少边穷地区的文化基础设施建设。

    资源总量提高。通过国家实施的一系列重大文化工程如文化信息资源共享工程、送书下乡工程、广播电视村村通工程等，农民获取信息的渠道更加丰富快捷，资源总量增加。

    服务能力提高。随着“十五”期末县县有文化馆图书馆这一目标的基本实现，农村公共文化服务网络进一步健全，城乡文化机构为广大农民提供了内容丰富形式多样的文化服务。

    农村文化建设也存在诸多不足，比如投入明显不足、文化基础设施十分落后、文化产品以及文化服务供给不足等等。周和平说：“针对不足，构建结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质、覆盖全面的公共文化服务体系，大幅提高农村公共文化服务能力，将成为‘十一五’期间我国农村文化建设的主要目标。”

    农村文化基础设施将有明显改善

    一乡一站、一村一室、一人一册

    目前，全国共有县以上公共图书馆２７２０ 个，文化馆３２２１个（含群艺馆），文化站３８１８１ 个。在这一县、乡两级初具规模的公共文化服务网络的基础上，“十一五”期间，将以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡、镇、村文化设施和文化活动场所。“在国家发改委的支持下，‘十一五’期间将补助新建和扩建２３０００多个农村乡镇文化站，到２０１０年，实现县有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室，争取达到‘一乡一站、一村一室、一人一册’的目标。”周和平透露，同时，认真落实《公共文化体育设施条例》，加强对农村公共文化设施的管理。目前，文化部正与国土资源部、建设部编制《文化馆、公共图书馆用地指标标准》，该标准制定后，文化馆、公共图书馆等公益性文化设施用地无偿划拨将得到保障。

    为农服务文化资源总量大幅增加

    信息资源共享工程将覆盖所有乡镇

    “十一五”期间，文化部和财政部将进一步面向农民实施重点文化工程，作为推动农村文化工作的重要抓手，不断带动农村文化资源的整合，增加为农服务的文化资源总量。

    重要抓手之一，让农民真正享受文化信息资源共享工程的便捷服务。全国文化信息资源共享工程是“十五”期间实施的对文化信息资源进行数字化加工和整合，并通过卫星、互联网和光盘等传输渠道为社会公众服务的重要文化工程。“十一五”期间，工程将重点支持边远贫穷地区乡镇、村基层服务点建设，到２０１０年建成覆盖所有乡镇的工程基层网络，行政村的基层服务点达到３２万个，并实现工程网络覆盖５０％行政村的目标。周和平说，“今明两年将在每省、区、市重点建设几个示范县，积累经验，逐片推进。今后共享工程将与农村党员干部现代远程教育和农村中小学现代远程教育工程、教育网络相结合，与数字电视推进工作相结合。”

    重要抓手之二，送书下乡工程将扩大覆盖面。从２００６年到２００８年，国家财政将每年投入２０００万元，为国家扶贫开发重点县的图书馆和乡镇文化站等配送图书５００万册。

    重要抓手之三，流动文化车项目付诸实施。投入５０００万元的流动文化车项目于２００６年正式实施。该项目将为基层剧团等文化机构配备流动文化车，面向农村开展灵活、多样、方便的文化服务。这一项目，２００５年已在湖南等１２个省区开展了试点工作。

    切实提高农村公共文化服务能力

    购买优秀剧本版权供基层艺术团体使用

    周和平认为，根据“十一五”规划，各地文化部门和单位首先要抓好农村题材文艺作品的创作、选拔和推广，加大对农村题材文艺作品重点选题的资助力度，继续购买适合农村需要的优秀剧本版权，免费供给基层艺术团体使用。其次，县级文化馆、图书馆将按照增加投入、转换机制、增强活力、改善服务的要求，深化改革，创新机制，充分发挥在活跃农村文化生活中的积极作用，创新农村文化活动形式，开展多种形式的流动文化服务。按照业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效的原则，组织好农村文化活动，让农民群众就近方便地参加各种群众文化活动。同时要积极鼓励农民自办文化，支持农民自办书社、电影放映队，大力扶持民间职业剧团和农村业余剧团，因地制宜，分类指导，促进农民自办文化的健康发展。

    周和平表示，农村文化建设任重道远，肩负着为社会主义新农村建设提供思想保证、精神动力和文化支持的重要责任和使命。“十一五”期间，在党中央、国务院和各级党委政府的重视和支持下，广大农民告别单调乏味的文化生活，享受与城市居民同等的文化消费权益，将不再是遥远的梦想。 记者 刘 琼 刘玉琴