厦门市科学技术协会     

    广泛动员社会力量，搭建科普社会化服务平台，是不断深化"科教进社区"活动，推进社区科普群众化、经常化的基础性工作。近年来，厦门市科协认真贯彻《科普法》，在充分发挥科普工作主要社会力量作用的同时，坚持不懈走社会办科普的路子，重视挖掘、整合科普资源，广泛发动社会力量参与社区科普工作，有力地推动了"科教进社区"活动的深入开展，取得了比较明显的成效。

    加强联合，努力搭建科普社会化服务平台

    市科协围绕市委、市政府中心工作，积极主动地寻找社区科普工作与相关部门的职能工作相结合的切入点和结合点，使科普工作成为各部门的共同任务，不断推动全社会齐抓共管社区科普工作局面的形成。

    A、主动寻找科普与各部门工作的衔接点和切入点。近年来，我们树立大科普观念，充分发挥科协作为人民团体具有组织网络优势、人才队伍优势和阵地优势，以及长期开展科普活动的经验，主动寻找"科教进社区"活动与相关部门职能工作的结合点，推动各部门齐抓共管"科教进社区"活动的局面。

    与文明办联合，将"科教进社区"内容纳入文明社区的考评内容。《关于在全市开展"科教进社区"活动的意见》，并制定《"科教进社区"活动工作计划》，使"科教进社区"纳入社区建设，特别是精神文明建设的重要内容之一，摆上各级党委、政府部门的工作日程。其中，科普画廊建设被列入精神文明办实事项目，几年来全市投入专项经费220多万元，建成高标准科普画廊115座。思明区委、区政府高度重视社区科普经费的落实，在我市率先将街道科普活动专项经费列入财政预算，并达到每年人均2元以上，并在全市得到推广，为"科教进社区"活动的群众化、经常化提供了有力的保障。

    发挥"科教进社区"活动的载体作用，主动承接各部门进社区的相关任务。这种做法吸引了市委宣传部、市直党工委、妇联、关工委、环保、卫生、交通、安全、消防等部门的广泛参与。创建学习型社会"科普在我家"家庭读书知识竞赛活动中，参与承办的部门多达9个，为活动顺利举办给予有力支持。我们还与市气象局共建青少年天文气象馆和厦门市科协影视中心；与文化局联合推出一年一度的"百场科普电影进社区"活动；分别与厦门广播电台、《厦门商报》合作开设科普节目（专栏）；与教育局等部门合作推出社区"小小科普志愿者科普行动计划"等。

    C、广泛动员社会力量参与"科教进社区"活动。科普的时代性特征，要求"科教进社区"活动在内容和手段上与时俱进。几年来，我们不断探索新形势下，依靠社会力量，丰富社区科普内涵和拓展社区科普外延的有效途径，取得了阶段性进展。充分发挥我市旅游资源丰富的优势，在全国率先开展利用社会资源办科普的实践和探索，建立和命名了30个科普含量高、各具特色的科普教育基地，并因势利导，适时推出"科普基地一日游""亲子游"、"十大优秀科普教育基地评选活动"、"科普教育基地向未成年免费开放"等深受市民喜爱的品牌活动，并通过省科协统一推出的"科普旅游"项目，将社区居民的科普教育拓展到全省范围。针对城市化过程中伴随产生的诸多社会问题，如心理健康问题，引导市心理学会进社区，建立社区青少年心理咨询室；促成厦门大学社会学系与社区合作，推出社区"阳光计划"心理健康咨询室；针对社区家庭妇女教育问题，与妇联联合推出"社区家庭网上行"等。

    媒体具有覆盖面大、渗透性强的特点，是科普传播的重要渠道。近年来，我们加强了与新闻媒体的互动。建立了大型科普活动新闻发布会制度，定期向媒体通报科普活动情况，并提供相关新闻线索与采访便利；与《厦广新闻台》合作开办每年365档的《科海拾贝》科普栏目；《厦门日报》、《厦门晚报》等本市主要媒体也辟有健康与科普专栏，并定期预告本市举办科普讲座、科普活动等相关信息，提高了科普活动的知晓率，吸引了全市各层面市民群众广泛参与。

    D、整合市科协系统自身人才、智力和组织网络等科普资源

    经过多年探索和努力，建立起了以市级学会、企业科协、科普作协以及各级科协基层组织为主要力量的，横向到边，纵向到底的社区科普工作组织网络，到目前为止，我市各区街道普遍建立街道科协、社区建立社区科普领导小组或社区科协；64%的社区达到省、市级科普示范社区标准；市、区、街道、社区科普组织建立一支4000多人的科普志愿者队伍。根据社区科普的特点和"科教进社区"活动要求，市科协对系统科普资源进行整合、合理配置，使之形成合力，服务于"科教进社区"这个载体。改变了以往科协系统内部各自为战，协调不力的状况，形成了沟通顺畅、反应迅速、配合密切、支撑有力的科普工作平台，能多领域、多层次、经常性地服务社区科普工作，满足了社区受众多层次、多样化、个性化的科普需求。

    广泛参与，以社会化促进社区科普群众化、经常化

    在初步建立起社会化平台后，如何凝聚和引导社会力量共同唱好社区科普这台"大戏"，把社区科普做好、做出实效，是我们一直思考的问题。

    在实践中，我们把大型综合性科普活动和部分影响面较大的主题性科普活动做为主抓项目，把重点放在引导、协调、总结表彰以及为有关部门和社会力量开展活动提供服务方面。经常性、专题性、阶段性科普活动，主要由基层科普组织，相关部门和社会力量来承担，做到各有分工，相互配合、各负其责。通过这种方式，我市"科教进社区"实现了经常性活动与特色活动相结合，大型群众性活动与基层科普活动相呼应，科普活动办的红红火火，又扎扎实实，把科普活动"软工作"办出了"硬成效"。社会力量的广泛参与，为我市社区科普群众化、经常化提供了强有力的支撑。

    A、社会力量的广泛参与，推动了群众性科普活动蓬勃开展。每年一度的"科技活动周"、"科普日"活动参与部门和社会组织阵容和群众规模不断扩大。到目前为止，参与"科技活动周"和"科普日"的部门和社会组织近100个，市级重点科普活动项目达到创记录的148项，涉及食品卫生、健康生活、环保、消防安全等各个方面。市委宣传部、市党工委、市广电集团主动等各部门主动牵头承担重点项目。使科普活动的影响面日益扩大。在大型活动中，我们始终坚持"三贴近"原则，在内容设计上，做到以人为本、关注民生、关注热点；在科普手段上注重互动性和可参与性。几年来，"为了生活更美好"、"《科普法》知识竞赛"、"科普在我家"家庭读书知识电视大赛；开展科普知识短信征集竞赛。800多个家庭参与"科普在我家"家庭读书知识竞赛，覆盖全市80%以上社区；10万人次参与短信科普知识竞赛的群众就达，3万多干部群众参与《科普法》知识竞赛；开通科普希望快车；有力地提高了科普工作的深度、广度和显示度，受到广大群众的普遍欢迎。

    区一级科协也充分发挥社会力量的作用，先后组织由学会、市、区科普志愿者以及街道共建单位共同参与的 "百千万科教进社区行动"（即出百版科普宣传栏、动员千名科普志愿者进社区、组织万人参加公众科学素养知识竞赛）；"百名科普志愿者百场科普讲座"活动；声势浩大的科普日广场活动和"重大灾情救援应急演习"活动；组织了大型"关注外来员工科普节活动"和百场科普电影联映等活动。

    B、社会力量的广泛参与，推动了"科教进社区"活动的经常化。街道、社区科普学校、市图书馆分别举办月度、季度科普专场讲座；科普活动室常年组织社区居民观看科普音像；科普教育基地和部分企业科协常年开展科普实践活动、科普游园活动；每年基层科普组织科普志愿者开展进社区活动3次以上。同时，社区还以共建的方式引导社会力量设立常设性科普咨询、服务点，如社区青少年科学工作室、心理健康咨询室、与学校联合举办"英特尔培训计划"、"家庭网上行"培训点等。

    C、社会力量的广泛参与，实现了"科教进社区"活动常办常新。社会力量的广泛参与，丰富了我市"科教进社区"活动形式和内容，涌现出一批特色鲜明，群众喜闻乐见的科普宣传新形式，新做法，进一步拓宽了基层科普工作的的深广度。如思明区厦港街道科协在"科教进社区"活动中，注重服务经济建设，充分发挥辖区内大专院校、科研单位集中的优势，不定期组织专家教授和科研人员作为志愿者到街区企业考察，帮助解决企业技术难题、推介技术成果，取得了显著经济和社会效益。新华社为此发专稿进行报道，称其为"小街里的科技大军"。有的把科普活动"嫁接"到民间特色活动中，组织厦门传统艺术"南音"说唱队，自编如"破除迷信，制止普渡"等科普内容曲目上街宣传；金榜山社区利用金榜山公园"讲古角"（厦门闽南话传统说书场所），开设了闽南语科普知识讲座，每周由《厦门晚报》刊发预告，吸引了大量观众，这种寓科教于讲古的方式受到市民的欢迎。湖里区金尚社区采取与辖区有关单位共建的方式，组建"一、二、三、四、五""科教进社区"活动组织体系，使科普工作的触角延伸到社区的每个角落，成为社区组织、居民的自觉行动；滨海街道演武社区与辖区有关科研单位联系，建立、开通我市首家社区科普网站（www.ywsqkp.net），影响面不断扩大。鼓浪屿延平社区、内厝社区与相关部门共建"绿色社区"活动，开展心理咨询服务，还邀请著名主持人杨澜作为志愿者参与了相关活动，社会反响强烈。

    --适应新形势发展，不断深化"科教进社区"活动。开展"科普教育基地一日游""亲子游"活动；组织社区居民广泛参与"十大优秀科普教育基地评选"活动；与省、市旅游机构合作，推出十多条社区居民"科普旅游"线路，参与群众近万人次。去年开始，根据形势需要，我们将加强未成年思想道德建设融入社区科普工作，今年促成"科普教育基地免费向未成年开放，各基地接待未成年人13万人次。在社区建立青少年科学工作室，为青少年课余时间提供电脑机器人、车床制作等等项目培训和实践机会，丰富青少年的课余生活；建立青少年心理健康咨询室试点，定期组织专家进社区开展社区家长和青少年心理健康教育、咨询；面向困难家庭和外来打工人员子女，启动"英特尔求知计划"，开展现代电脑知识的新思维培训。我们还利用假期,在学校和社区广泛发起"小小科普志愿者进社区"系列活动。将青少年的社会实践活动与社区科普工作结合起来，将青少年参与的科普活动定位在社区，不仅丰富了社区科普活动和青少年社会实践的内涵，也带动了社区家庭参与科普活动的积极性，扩大了社区科普工作的影响。

    不断创新，努力探索"科教进社区"活动的长效机制

    提高全民科学文化素质是个长期的任务，需要社会各界力量长期的、稳定的支持和广泛参与。如何更好地动员社会力量，搭建社会化科普服务平台，"科教进社区"活动也必须建立长效机制，为全面提高广大市民科学文化素质服务，是一个十分重要和迫切的问题。我们在社区科普的实践中，做了一些初步的尝试。

    A、以创建全国文明城市为契机，推动"科教进社区"活动。建立社区科普工作激励机制，是提高社区科普工作者的积极性，巩固社区科普创建成果和深化"科教进社区"活动的重要一环。最近，我们以创建全国文明城市以及我省出台《福建省文明城市考评体系》为契机，建立健全了"科教进社区活动"的目标、计划、保障措施以及评估表彰奖励措施，并由原先以科协系统为主，转由各级政府部门为主执行，保障更为有力，环境支撑更强。

    B、强化品牌意识，提高"科教进社区"活动的显示度。打造科普项目精品，树立品牌意识，是吸引和联合社会力量参与，扩大"科教进社区"活动影响力的关键环节。实践表明，各部门都有借助科普平台提高自己工作显示度的强烈愿望，科普活动的知名度越高，社会力量参与的的积极性就高。如"科普在我家"家庭读书知识竞赛，由于参与的群众面广，电视台等新闻媒体报道热点多，愿意参与协办的单位也多。配套发放给社区的科普图书等活动经费也由多家参与单位共同承担，也减轻了科协的负担。实践证明，在动员社会力量参与科普过程中，科协要在不断创新、搭建科普平台中下工夫。这个平台怎么搭，怎么做成品牌，其关键就在于认真研究在新形势下，群众科普需求的特点，用群众最关心的内容、最乐于接受的手段、最耳目一新的方式，来吸引群众参与，在巩固原有品牌的基础上，不断因地制宜，因势利导，推出新热点，使"科教进社区活动"常办常新，使参与的社会力量不断壮大。

    又如，经营性的科普教育基地不隶属于科协，如何对这些组织进行整合和规范，使之能经常性服务于科普工作，积极参与社区科普活动，这就要求我们深入研究他们参与科普的动机和目的，并构建相应的平台，使他们在提供公益性科普服务的同时，得到相应的回报。

    从我们的实践经验看，企业参与的目的主要是想通过参与公益事业增加企业的美誉度，扩大企业知名度，并通过这个平台加强关联企业之间的合作和交流。为此，我们适时以科普教育基地授牌、命名为契机，加强了对基地科普工作的考评和管理；一是推出每三年一次的"十大优秀科普教育基地评选"，并通过媒体，以及广泛发动社区群众参与的方式，广泛，高密度地对基地进行宣传，推介，使科普基地的知名度和美誉度大大提高，直接或间接提高了基地的收益水平，达到双赢的效果。二是建立了例会制度，促进基地间的合作与交流。在成为科普基地之前，厦门各基地相互间多为竞争关系，彼此交流不多。正是科普事业这个共同的平台，把基地之间紧紧联系在一起，由科协牵头建立的例会制度，增加了基地相互交流的机会，使他们不仅在社区科普方面相互配合，也在经营方面相互合作，使业务在深度和广度方面都得到拓展。尤其是我省、市近年推出的"科普旅游"，更是把科普事业和基地市场化运作有机结合起来，游客从基地的让利优惠中得到实惠，基地也通过这个平台提高了经营收益。

    C、建立科普活动项目申报制度等激励机制，提高社会力量参与"科教进社区"活动的积极性。从2003年开始，为鼓励更多社会力量开展科普活动，市科协实行科普项目申报补助制度。只要开展科普活动的社会力量，均可就本年度开展的科普活动向科协申请经费，科协根据项目的实效性、创新性以及规模进行评估，确定补助金额。经科普工作委员会通过后，按照项目执行的进度分批次拨付，并在年终进行跟踪检查。这种方式实施3年来，在引导社会力量创新科普工作方式，汇聚社会配套资金投入科普，以及提高科普工作成效方面起到了明显作用。

    为更好地整合和配置全市科普资源，我们在提供科普服务的社会力量与接受服务的社区群众之间建立联系，使双方能就开展的活动进行协调，大大增强了科普服务的针对性和实效性。如在定期举办全市社区科普工作者培训班期间，邀请有关部门、相关科普教育基地、学会和企业科协参加，推动社区与相关单位结对，建立联系；在科普教育基地、学会工作例会中，将社区科普工作纳入其中。通过这种方式，使社会力量办科普有了载体，同时也为社区科普提供了支撑。

    D、建立健全科普支援者服务评价、登记和表彰制度。科普志愿者队伍社区科普和"科教进社区"活动的重要力量。我们在发挥科普志愿者作用方面做了许多尝试。如建立志愿者评价制度，由接受服务的单位对科普志愿者的服务情况进行星级评价，以此作为表彰依据；今年拟采取区、街道、社区"三个一点"的办法，解决社区科普志愿者活动经费问题；适时推出基层科普志愿者重新登记办法，提高队伍的凝聚力和服务水平；以社区科普学校、科普活动室为平台，鼓励部分专业水平较高的志愿者建立社区联系点，开展科教常进社区活动等。较好地弥补了社区自身科普服务能力较弱，人力、才力资源不足的问题。受到社区的普遍欢迎。

    《科普法》颁布施行以来，科普工作的重要性逐步成为各级党委、政府和社会共识，科普工作的几项重要指标被列入全国文明城市考评指标。最近召开的全国科学技术大会提出自主创新，建设创新型国家的伟大任务，《全民科学素质行动计划》作为《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》若干配套政策之一，即将颁布施行。科普工作面临前所未有的机遇和挑战。我们要紧紧抓住这一有利时机，通过宣传《全民科学素质行动计划》，并结合我市实际，研究制定投入保障、优惠政策、激励措施，进一步为社区科普活动的开展创造良好环境。