在“西部开发助学工程”实施一周年之际，参与这项工作的同志们聚集在一起，总结一年来的工作，通报情况、交流经验，研究问题、明确下一步工作任务和目的，非常必须。去年是实施“西部开发助学工程”的第一年，在各地宣传部、文明办、教育部门的共同努力，以及各有关学校的积极配合和支持下， 工作取得了圆满成功，受到西部广大干部、群众和青年学生的热烈欢迎，同时也取得了良好的社会反响。从这次会上交流的经验和了解的情况看，工作是富有成效的。在此，我谨代表教育部，向为实施“西部开发助学工程”辛勤工作的同志们，表示衷心的感谢。这项工作尚处在起步阶段，还需要不断探索，进一步完善。希望通过这次会议，在已有经验的基础上，把实施"西部开发助学工程"的各项工作，提高到一个新的水平。关于这次会议和下一步工作，中央文明办胡振民副主任将作全面总结和部署。这里，我就做好这项工作谈几点感受和意见。

    一、从"三个代表"的高度，进一步认识实施"西部开发助学工程"的重大意义

    实施西部大开发战略，是党中央总揽全局、面向新世纪作出的重大决策。西部大开发，科教要先行，人才是关键。在中央领导同志的倡导下，中宣部、中央文明办、教育部共同组织实施的"西部开发助学工程"，是贯彻中央实施西部大开发战略的重要举措，是帮助西部地区培养人才的一项实际步骤，意义重大深远。正如同志们所说，这是党和政府为贫困大学生及家庭排忧解难、雪中送炭的希望工程，是党和政府真心诚意为人民谋利益的得民心工程。各地教育部门和高校，都要从贯彻落实"三个代表"重要思想的高度，深刻认识"西部开发助学工程"的重大意义。

    1．“西部开发助学工程”是促进西部先进生产力的发展，增强西部经济和社会发展综合实力的重要举措。邓小平同志曾多次强调，我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。一个10亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不上的。有了人才优势，再加上先进的社会主义制度，我们的目标就有把握达到。

    改革开放以来，我国依靠科技和教育，经济和社会发展取得了长足的进步，综合国力有了很大的提高。但是，由于中国幅员辽阔、人口众多，地区之间的发展很不平衡，西部地区与东部发达地区在经济和社会发展上存在差距。这种差距的产生，有自然的历史的原因，也有人的素质方面的原因。因此，实施西部大开发战略，从根本上说，就是大力提高西部的科技水平、教育水平，在重视自然资源开发的同时，高度重视人力资源开发。各地教育部门和高校要充分认识实施"西部开发助学工程"对于实施西部大开发战略具有基础性、全局性、先导性的地位和作用，切实贯彻落实中央的有关精神，把这项工作做好。

    2．“西部开发助学工程”是促进西部先进文化的发展，推动西部社会主义精神文明建设的重要举措。高等学校是传播先进文化的主要阵地，在以先进文化培养人，影响和推动社会发展方面，具有特殊的地位和作用。从这个意义上说，“西部开发助学工程”的实施，不仅是为西部的一批贫困学生铺一条成才之路，更重要的是，通过这个活动，要在西部地区弘扬一种重视教育，崇尚科学，鼓励成才，报效祖国的社会风气。我们相信，在“西部开发助学工程”的实施过程中，一定会带动并不断促进西部地区社会主义精神文明的发展。

    3．“西部开发助学工程”是不断满足西部人民群众需求，为群众办实事的重要举措。江泽民同志最近在江西考察工作时强调，密切党与群众的联系，关键是要为群众办。贯彻落实江泽民同志"三个代表"的重要思想，最终都要落实到广大人民群众的根本利益上来。80年来，我们党之所以能从小到大、从弱到强，之所以能够战胜一个又一个艰难险阻，一步一步走向今天的辉煌，就是因为我们党始终坚持全心全意为人民服务，始终得到了人民群众的支持和拥护。在新的历史条件下，我们党的教育事业要真正做到为人民谋利益，最紧迫、最重要的就是要不断发展教育事业，努力提高教育质量，满足人民群众对接受更高、更好的教育的需求。

    近几年，党和政府不断加大高等教育改革发展的步伐，高等教育有了很大的发展。但是，在西部地区，目前还存在相当数量的贫困人口，一些西部地区的孩子，虽然学习努力，成绩优秀，但由于家庭经济方面的原因，影响他们实现上大学的愿望。实施"西部开发助学工程"，就是通过党和政府关怀和关心，为他们实现这一愿望提供支持。这是党和政府关心西部地区人民群众根本利益的一个实际行动。

    二、以高度的责任感，努力做好"西部开发助学工程"的各项工作

    在实施“西部开发助学工程”中，教育战线和高校担负着重要的责任。各地教育部门和高等学校，要积极配合宣传部、文明办，进一步把这项利国利民的好事办实、实事办好。
一是领导要高度重视。各地教育部门和高校，尤其是西部12省（区、市）教育部门和承接受助学生的高校的负责同志，要把这一工程的实施列入重要议事日程。要有专门的组织机构和专门的人员，具体负责“西部开发助学工程”的组织实施工作。这一点，各省（区、市）做得比较好，高校还要进一步加强。要明确各校主管学生工作的党委副书记直接领导，学生处、学生工作部是落实"西部开发助学工程"的牵头部门。

    二要严格执行有关政策。“西部开发助学工程”，是一项政治性和政策性都很强的工作。虽然现在每年具体受益的只有1100名学生，但它涉及到千家万户，影响整个社会。西部省（区、市）教育部门，要进一步完善受助学生遴选办法，不但要考查学生的经济状况，而且要考查其思想品德；要始终坚持公开、公正和公平的原则，确保把这一工程真正建设成文明工程、示范工程和党的形象工程。

    缴纳部分学费上学，是高教改革的一项重大举措。为配合这项改革措施的实施，教育部近年来出台了多项政策措施。目前已构成了"奖、贷、助、补、减、免、缓"较为完整的资助困难学生的体系。有关高校要严格执行有关减免学费的规定，并将"西部开发助学工程"的实施，与国家其他资助困难学生的政策、措施结合起来，切实为他们的健康成长提供良好的条件。
三要注意总结经验，不断完善实施办法。通过两天的会议的交流，我们看到，各地、各有关高校已经在实际工作中探索了不少好的做法，积累了许多好的经验。总结、推广，宣传和学习这些经验，有助于完善实施办法，有效地推进工作。这是一项全新的工作，大家在今后的工作中，要继续开动脑筋，积极探索，把整个工作的每一个环节，都做得精益求精，使这一工程真正成为一项精品工程。

   三、密切关注受助学生的全面成长，努力增强"西部开发助学工程"的实际效果

    “西部开发助学工程”，不仅是对学生的经济资助，更重要的是为西部开发培育人才。各地教育部门和有关高校要高度重视对受助学生的教育、培养和锻炼，不仅解决他们经济上的困难，解决生活上的后顾之忧，更要关心他们的全面健康成长。首先要使受助学生政治上要求进步，坚定地拥护共产党和社会主义，愿意为贯彻党中央西部大开发战略贡献自己的青春和才华。江泽民同志在清华大学90校庆大会上提出，希望当代大学生成为理想远大、热爱祖国的人，成为追求真理、勇于创新的人，成为德才兼备、全面发展的人，成为视野开阔、胸怀宽广的人，成为知行统一、脚踏实地的人。这集中体现了党和人民对当代大学生的  切希望。我们要以此为目标，使"西部开发助学工程"的受助学生德智体美全面发展，成为开发西部，建设西部的生力军。

    “西部开发助学工程”受助学生所在高校，要制定培养方案，健全管理制度，及时了解受助学生的思想、心理、学习和生活情况。并将有关情况及时与学生家庭及所在省（区、市）宣传部、文明办、教育部门沟通、联系。要给受助学生派任务压担子，创造各种成长、成才的动力，使受助学生在学校各项工作中发挥积极作用，培养创新精神和实践能力。各地教育部门和高校，要注意从受助学生中，发现和树立一批自强不息，品学兼优，发奋成才的典型。

    在具体工作中，一要指导他们起好步。各有关地方教育部门和高校，要采取举行资助仪式、召开座谈会等多种形式，对受助学生进行教育。使受助学生看到党和政府对“西部开发助学工程”的关心和支持，对受助学生的  切希望，看到西部开发建设对人才的渴求。使他们认识到，作为"西部开发助学工程"受益者的光荣职责和历史使命，激励受助学生发奋努力，刻苦学习，树立建设家乡，报效祖国的远大志向。二要对他们进行追踪培养。各有关高校，要为受助学生建立培养档案，全面记录受膈学生的思想、学习及生活等方面情况，从各个方面关心他们，全面提高思想政治素质、科学文化素质，以及身体心理素质。三要全面关心他们的成长。"西部开发助学工程"的受助学生，虽然都是经过选拔的，在当地可能确属于品学兼优的学生。但进入高校相对于来自全国各地的学生，他们还有自己的不足，而且人也是变化的，大学前品学兼优未必大学时也是品学兼优。因此，他们在大学的学习和生活中还可能会遇到这样或那样的问题和困难。有关高校的领导和教师，要多给他们一些爱心和温暖，使他们时时感受到来自党、政府和人民的关怀，感受到学校大家庭的温暖。一些高校针对受助学生实际情况，建立了受助学生导师制度，对他们的思想、学习和生活进行全面帮助和指导，这种做法值得提倡。

    2001年是实施“西部开发助学工程”的第二年，为了在更大范围使广大西部的群众和今年参加高考的学生，了解这项工程的具体内容和操作办法，以及承接受助学生的学校对受助学生制定的各项相关资助政策，西部各有关教育部门，要学习有关省（区、市）的榜样，在高校招生录取工作中，加大"西部开发助学工程"的宣传力度，扩大宣传的覆盖面，努力做到使西部地区广大群众和参加高考的中学生都能了解这项工程的有关情况。

    为进一步密切同“西部开发助学工程”受助学生的联系。加强对他们的全面培养，遵照中央领导同志的指示精神，今年，中宣部、中央文明办、教育部，决定委托西部12省（区、市）和新疆生产建设兵团党委宣传部、文明办、教育厅（教委），在暑假期间，组织"西部开发助学工程"受助学生开展暑期活动。各有关教育部门，要在当地宣传部、文明办的统一安排下，配合组织好各项活动。通过活动，进一步加强对受助学生的爱国主义教育，集体主义教育和社会主义教育，培养他们科学的世界观、人生观和价值观，帮助他们开阔眼界，增强责任感，提高他们珍惜学习机会，奋发努力，立志毕业后，投身西部，开发、建设西部，报效祖国和人民的自觉性。

    同志们，实施西部大开发战略，是事关国家发展的大战略。各地教育部门和高校，要按照中宣部、中央文明办、教育部的要求，全力支持“西部开发助学工程”，落实各项工作任务，以实际行动为西部大开发贡献力量。（2001年6月12日）