河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省、自治区、直辖市党委宣传部、文明办、文化厅（局），新疆生产建设兵团党委宣传部、文明办：

　　“百县乡镇宣传文化工程”自1998年实施以来，各地领导高度重视，各级宣传部、文明办、财政厅、文化厅（局）认真组织实施，取得了可喜成绩，对宣传党的方针政策、普及科技知识、丰富群众文化生活、推动农村两个文明建设，发挥了积极作用，受到农村广大干部群众的热烈欢迎，收到良好的社会效果。在肯定成绩的同时，也要看到实际工作中还存在一些问题和不足。有的对实施这一工程的重要意义认识不够，配套资金不能按时落实，工期一再拖延；有的组织实施缺乏力度，工作不够深入，审核把关不严，监督检查没有形成制度；有的基建规模过大，资金存在缺口，配套设施简陋；有的宣传文化站与其他建筑混建，产权不清；有的强调娱乐功能，忽视宣传教育功能等等。这些问题对宣传文化站的建设、管理以及开展正常工作产生了不良影响，必须采取措施予以解决。为进一步做好“百县乡镇宣传文化工程”的实施工作，特重申以下要求：

　　一、认真落实中央文明办[1998]5号、[1999]4号文件精神，提高对实施这一工程重要意义的认识，增强政治意识、大局意识、责任意识、加强组织领导，对工程实施的每个环节都要严格标准，认真把关，切实把好事办实，实事办好。

　　二、切实落实配套资金。保证按时、足额到位。要设立宣传文化工程专用帐户，做好专款专管，专款专用，严禁挪作他用。如发现专项资金被挪作他用，要严肃查处，追究责任。

　　三、坚持“雪中送炭”原则。在宣传文化站定点和资金投向上，既要考虑建站的经济和文化基础条件，又要对急需宣传文化设施而又无力自建的贫困地区多予扶持。

　　四、建立健全工程建设责任制。省、地（市）、县（市）、乡镇要逐级签订责任书，把责任落实到人。

　　五、基建规模要适度，要与当地社会、经济发展相适合，不要贪大求“洋”，搞豪华装修。各省（区、市）可统一设计图纸，统一质量要求。宣传文化站要独立建设，并保证有一定的活动场地。工程建设要实行监理制，确保建筑质量，杜绝“豆腐渣”工程。

　　六、在整个工程投入预算中要有合理的配套设施资金比例，保证基本设施齐全，建成后能够正常开展活动。

　　七、要注意宣传教育功能和娱乐功能相结合，以宣传教育为主，充分发挥宣传文化站在宣传党的方针政策，开展思想道德教育、普及科技知识和加强精神文明建设中的积极作用。对“以文养文”的做法要注意引导，不得把宣传文化站办成纯营业性娱乐场所，坚决防止传播不健康、不文明的东西。

　　八、建成的宣传文化站要配备专人管理，建立健全规章制度，在乡镇党委领导下积极开展工作。宣传文化站是国有资产，要加强管理，防止资产流失。各级宣传部、文明办、文化厅（局）要加强对宣传文化站工作的检查指导，保证建成的宣传文化站发挥应有作用。

　　九、要根据中央文明办有关文件精神，对每年度宣传文化站的建设情况组织检查验收，并向中央宣传部、中央文明办、财政部、文化部报送验收报告。中央文明办视情况组织抽查。

　　中央宣传部

　　中央文明办

　　财政部

　　文化部

　　2000年10月11日