平山县位于河北省西部太行山东簏，是著名的革命老区。全县44万人口，面积2648平方公里，辖23个乡镇714个行政村，是河北省面积较大的县份之一。由于经济基础薄弱，全县文化设施相当贫乏，1995年以前，全县仅县城有一所图书馆和一个新华书店，西部山区农民买本书至少要跑二三百里山路。昔日一些农村电影放映队在市场经济的冲击下，也纷纷歇业、赌博、搞封建迷信曾一度成了山区农民业务文化活动的主要内容，越贫穷的地方，这种风气却越浓。“看电视难，了解信息难，看图书难”，成了制约农民脱贫致富的三个不可忽视的重要因素。近年来，随着改革开放的不断深入，在各级领导的亲切关怀和支持下，平山人民的生活水平有了较大提高。与此同时，广大群众对精神文化生活和科学知识的需求也越来越强烈。1998年，由中央资助建设的5个乡镇宣传文化站，如雪中送炭，成为全县人民心中的一大“喜事”，县文明办也视之如“宝”。宣传文化站建成开放以来，他们紧紧围绕经济建设中心做文章，依靠优质服务，谋求自身长足发展，取得了实实在在的经济效益和社会效益，深受当地党委、政府和群众欢迎，被广大农民亲切地称为“农民之家”、“致富之友”。

　　一、围绕中心，服务大局，靠自身价值赢得信誉和支持，把宣传文化站作为乡镇党委、政府的得力助手

　　乡镇宣传文化站要顺利开展工作，首先离不开当地党委、政府的大力支持。实践中，他们采取“两步棋”的办法，解决了乡镇宣传文化站的基本生存问题：一是理顺关系，把宣传文化站建成乡镇党委、政府一个必不可少的职能部门。建设初期，县里就要求将乡镇宣传文化站的人事权、财务管理权利使用权由乡镇党委、政府统筹安排，“管人管事相结合”的办法，不仅理顺了县、乡、站的关系，而且也调动了乡镇党委、政府的积极性。目前，各乡镇宣传文化站均配有一名专职站长和三至四名专、兼职工作人员，这些人员都是从当地党委、政府各部门青年干部中选派出的，全部具有中专以上文化程度，其编制在乡镇，工资待遇由乡镇负责。二是抓住切入点，让宣传文化站的工作贴紧乡镇党委、政府的中心工作，充分体现自身价值。宣传文化站启用后，乡镇的宣传教育、科学技术的普及推广，各种会议的承办，各种文体活动的开展等等全部由宣传文化站承担，使宣传文化站成为乡镇党委、政府的得力助手。

　　2000年西柏坡乡举办第三届牡丹节，该乡宣传文化站不仅制作了电视宣传片，而且赶排了一场文艺节目登场助兴，并承担了大量的具体组织工作，使该届牡丹节不仅办出了水平，而且办出了特色，受到了各级领导和各界朋友的好评。南甸镇宣传文化站在2000年的秋收季节，主动请求承担了禁止焚烧秸秆的宣传任务，他们组织人员深入到田间地点张贴标语发放宣传品，并利用各村广播宣传教育群众，效果很好。2000年县科委和农业局为了推广油葵这一新作物，决定在苏家庄乡搞试点。乡党委、政府将宣传发动工作交给了该乡宣传文化站，全站同志走村串户，不辞辛苦，每天向乡亲们宣传种植油葵的好处，并开导农民走农业结构调整的路子。同时，他们还帮助下东峪村村民闰某种植了11亩油葵，使这位村民取得可喜的经济效益。该村乡亲们看到闰某种油葵发了财，2001年纷纷转种油葵，种植规模增加到150亩，预计可收入15万元。苏家庄乡上东峪村村民郭习平是宣传文化站图书室的老客户。2000年在《科技致富十万问》上发现了种植药材是条致富路，在宣传文化站的帮助下，经过试种2亩远志，效果很好，共收获远志籽40斤，每斤按80元计算，收入3200元，尝到甜头的郭习平2001年扩大了种植规模，共种12亩药材，其中远志8亩，柴胡4亩，估计年底可收入5万元以上。乡宣传文化站及时总结了郭习平的经验，并向乡党委作了专题汇报。乡党委认为这个经验很好，决定在全乡推广。合河口乡是著名的驼梁山风景区所在地，"旅游兴乡"是该乡党委、政府制定的一个重要战略，宣传文化站急乡党委所急，思乡党委所思，立足本地优势，根据实际情况，经常组织开展送书下乡活动，及时把旅游服务手册，家庭旅馆开办以及黑木耳种植，散养鸡养殖等地特产品实用技术书籍送到农民手中，深受农民欢迎。同时，还组织开展了文明家庭施舍评选等精神文明创建活动。在宣传文化站的指导下，大西沟村李秀平、合河口村梁福林成为黑木耳、香菇种植示范户，2000年收入都在万元以上。2000年，该乡宣传文化站还先后举办了脱毒马铃薯种植，獭兔养殖两期技术知识讲座，培训农民98人次，合河口村张贵怀，接受脱毒马铃薯种植技术培训后，与省农科院联合培养15亩脱毒马铃薯基地，收入达20万元。由于宣传文化站在工作中体现了价值，成为了乡镇党委的得力助手，所以，宣传文化站的水、电、暖以及其他正常经费开支，都列入乡镇党委、政府的财政预算，有了确实的保障。

　　二、强化阵地意识，牢记服务宗旨，唱响精神文明建设主旋律，把宣传文化站建成农村社会主义文化的坚强阵地

　　乡镇宣传文化站是加强农村思想政治工作的前沿哨所，也是搞好农村精神文明建设工作的重要阵地，担负着宣传党的路线、方针和政策，普及科技知识和进行科学文化教育，活跃当地群众文化生活的重要职能。为了充分发挥好宣传文化站的作用，在实际工作中，他们首先从抓规范化管理入手。各宣传文化站均结合当地集日、风俗习惯、节日等实际情况，详细制定了各项规章制度，如：图书借阅制度、财物管理制度、上站学习制度、安全保卫及卫生制度等等，并装框上墙，公布于众，做到了规范化、制度化管理。其次，积极组织开展各类活动。据统计，5个宣传文化站自启用以来，共举办理论学习班100期。参加学习人员1.75万余人次；农业技术培训班160期，培训人员2.8万人次；组织大型文艺汇演21场；各种体育活动135场次；举办揭批“法轮功”展览10场；图书借阅量达3.25万人次，受到广大农民群众的热烈欢迎和一致好评。第三是根据群众需求，及时完善和调整宣传文化站各室的功能和内容。2000年，针对许多群众愿意学习电脑知识的实际，宣传文化站全部新增了微机培训室。有的群众带孩子来上站，宣传文化站还及时开设了儿童娱乐室。南甸镇群众对“文化、科技、卫生”三下乡渴求愿望强烈，镇宣传文化站及时与县有关部门联系，组织了大规模的“文化、科技、卫生”三下乡集中行动。通过完善功能和开展活动，极大地调动了广大群众上站的积极性，提高了上站率，树立了宣传文化站的良好形象，充分发挥了宣传文化站的作用。

　　三、以农（林）养文，以文促农（林），建立长足发展运行机制，不断为宣传文化站注入生命活力

　　如何使宣传文化站生存下去，并常办常新？在实践中，该县宣传文化站探索了一条围绕经济建设做文章，经济文化同台唱戏，互惠互利，协调发展的路子。西柏坡乡宣传文化站一开始就与乡森林公园紧密配合，乡政府每年从林果收入中提取1-2万元，用于宣传文化站建设，宣传文化站各活动室也积极帮助他们制作电视宣传片、组织文艺活动，举办科技培训班等。孟家庄镇宣传文化站与镇农委共同实施“人才计划”，聘请河北农科院、河北农大部分专家教授上站授课，并建立了以元坊村300亩苹果园为中心的科技示范实验基地，进行现场指导和专业培训。同时，还与市农工委一起，每年从所培养的科技人才中选拔5名成绩优秀者，参加市农牧深造，发全国承认学历的毕业证，回乡后参加第一线工作。截至目前，这个站共培训果树嫁接管理人员254人，帮助组建了40余人的林果技术专业队，培养出了农民助理农艺师8人，200多人已达到了技术员水平。这些技术人员嫁接大枣170万株，嫁接成活率均在95%以上，预计到2001年底，仅红枣一项可创经济效益34万余元。引进果树新品种21个，选育品种6个，推广实用新技术20余项。2000年示范基地的板栗、苹果实现了质的飞跃。板栗全部出口，年直接经济效益达50多万元。为此，镇政府2000年度奖励宣传文化站3万元。西柏坡乡东黄泥村是水库移民村，由于地处库区，汛期一到水位上涨，无种无收现象经常发生。为帮助这个村的村民调整产业结构，乡宣传文化站在县科技局的支持下，帮助该村引进可早播、早熟、效益高的油用向日葵，并在该村举办了由150多人参加的油葵技术培训班，发放明白纸200多份，经过试种，农民尝到了甜头，2001年种植了400亩，仅此一项可增收20万元，人均增收250元，为此村支部决定，“致富不忘领路人”，每年从收益中拿出3000元，支持乡宣传文化站建设。

　　四、面向群众、抓服务网络，搞内联外引工程，把宣传文化站建成联系群众的中心枢纽

　　1、通过建立“农民（包括重点科技户）--乡镇宣传文化站--县文明办--县直有关单位--省内外单位”为一体的服务网络，最大限度地满足广大农民对文化、科技、信息等方面的需求。作为文化科技服务网络的枢纽，各乡镇宣传文化站随时了解农民最需要什么要的信息，并及时与外单位联系，排民忧，解民难，使广大农民走上一条科技兴农的路子。2000年3月，有的宣传文化站了解到农民急需优质玉米、棉花种子，便通过县文明办与省种业集团公司取得联系，县文明办又与县邮政局联手，推出了邮政送种业务，农民只需到当地邮局或投递员手中填写一张种子订购单，很快便可购买所需种子。这样，5天时间全县共选购优质种子3000公斤，这一做法受到了农民的欢迎，省邮政局将该县的做法在全省进行推广。苏家庄乡山区开发大户王志新，刚开始开发荒山时，因不懂技术而损失近万元。乡宣传文化站得知后，便与县农业局、林业局取得联系，帮助王志新解决了技术难题。如今，王志新荒山开发初见效益，年收入超过3万元。针对农业结构调整中农产品销售困难的问题，宣传文化站利用微机通过互联网为农民搜集各地农产品市场信息，并及时将本地农产品待售信息发送出去，由各乡镇发展起了订单农业。南甸镇家叮村，在甘薯种植上有着悠久的历史，全村160户几乎家家种甘薯。前几年，由于市场不好，销售门路少，许多甘薯卖不出去。2000年，该镇宣传文化站了解此情况后，将有关该村种植甘薯情况，在互联网上发布了消息，许多外地客商纷纷上门求购，甘薯由压手货成为畅销品。2000年，全村共销售薯秧1500万株，鲜薯30万公斤，实现经济收入50万元，人均收850元。合河口乡合河口村，地处我县西部深山区，因交通不便，农民的文化生活除了过年过节农民自编自演一些小节目外，再无其他。为此，该乡宣传文化站与县电影公司达成协议，县电影公司放映队每隔10天便到该乡放一次电影，解决了该村看电影难的问题，既丰富了农民的文化生活，又杜绝了农村许多不良陋习。2000年以来，各乡镇宣传文化站与县文明办一起，联合农业部门和科技部门，巧妙利用春季庙会，把传统庙会变成"科技庙会"，先后在宅北、西黄泥、王坡等20个乡村庙会上，发放小麦管理、棉花病虫害防治、酸枣嫁接技术科技材料20多万份，解答群众咨询2万多人次，捐赠科技图书5000多册，掀起了农民学科学、用科学的新高潮。

　　为进一步丰富基层群众文化生活，乡镇宣传文化站还与县文化局和文化馆联手，定期邀请有关文艺专业人才上站辅导，并借“文化下乡”的春风，大力发展“乡下文化”。“只要锣鼓响，大人小孩都上场”，“上至白发苍，下至开裤裆，听见胡琴响，人人吼两嗓”。这样的场景如今在农村不再是新鲜事，一大批由农民自己创办的俱乐部、文艺协会、歌舞团、文艺队如雨后春笋般涌现出来，他们以宣传文化站为后盾，自编自排自演，用群众喜闻乐见的文艺节目形式，宣传党的各项方针政策，歌颂农村新人新事，已成为农村精神文明建设的一支有生力量，各宣传文化站每年都要组织农村文艺大汇演，一些优秀节目还被中央及省、市电视台播过。

　　为了充分发挥乡镇宣传文化站的辐射作用，该县从2000年开始实施了“五站百里”计划和“千名宣传员”工程，在完善5个乡镇宣传文化站的同时，延伸触角，决定3年内逐步建设和规划100个标准较高的农村宣传文化活动室（点），并在全县700多个行政村选配1000名农村宣传员，为其配备必要的宣传器材和设施，从而实现“阵地网络化，队伍专业化，活动经常化”，促进农村两个文明健康发展。同时，号召各级文明单位积极开展“文化扶贫手拉手”活动，与这些村结成帮扶对子，支持村有文化活动室建设。2001年，县委、县政府又下发了《关于加强基层文化建设的若干意见》，要求各乡镇加强对宣传文化站的领导和管理，做好有牌子、有专干、有阵地、有活动，有必要活动经费，有基本的娱乐设施，并积极创造条件，用3年的时间，在全县建成一批高标准的具有地域性特色的文化活动场所。

　　几年来，该县宣传文化站在两个文明建设中，发挥了积极作用，但与上级要求和兄弟单位相比，还有很大差距。如何适应新形势，如何最大限度地满足群众愿望，如何办出特色，更好地发挥宣传文化站的各项功能，仍是今后他们需要不断努力和探讨的问题。他们将进一步改进工作，把乡镇宣传文化站办活、办好、办出新水平，为农村精神文明建设多作贡献。