“五一”期间，由北京市城管执法局联合首都文明办组建的5支“纠正不文明行为联合宣传检查队 ”，在王府井步行街、北京站、北京西站、西单商业街、天安门广场地区同时上岗，对“乱吐乱扔、乱贴乱画”，特别是“随地吐痰”的不文明行为进行执法及宣传活动。截至5月6日，城管部门共发放清洁袋一万余个，56人因随地吐痰不服从劝告受到处罚。（《北京晨报》5月7日）

    随地吐痰、乱扔垃圾……城市中这类不文明行为，可谓比比皆是，在黄金周期间犹为严重。许多游客和行人在道德文明上行为失守，自然是文明素质不高的体现，但换个角度说，这也与“行为文明缺乏管理保障”有很大的关系——譬如，城市街头的垃圾箱太少，手中的果皮与纸屑找不到垃圾箱便只好顺手丢弃于路上。所以，我们必须要承认，固然有一些人缺乏文明修养，但也有相当多的人，是因为无处“方便”而无奈就地“方便”，被动且尴尬地站入不文明的队列之中。

    文明，是需要细节呵护和管理保障的。要想让人们少乱扔垃圾，不随地吐痰、随地大小便，就必须要有配套管理设施进行文明保障——不至于让人“内急”到处找不到厕所，放置果皮纸屑却难觅垃圾箱的踪迹，这是城市管理者的责任。从这个角度看，北京城管给市民发放清洁袋，就是一种值得赞赏的文明保障行为。可以试想：在公交车等公共场合，乘客有了清洁袋，谁还好意思往车厢地板上吐痰？小小一个清洁袋里，凸现出管理的责任，换来的是一个个文明行为的回归。

    前不久，有媒体报道：供后人凭吊的重庆大轰炸惨案遗址门前变成了“临时厕所”，半个小时内，竟有10人在地处闹市的大轰炸惨案遗址前“方便”。相关部门计划在此安装摄像头，曝光部分市民的不文明行为。在凭吊死难同胞的遗址前“方便”，让人愤怒。但反过来说，如果此地有厕所，市民又岂会行如此不雅之举？这个问题不解决，即便是安装了摄像头，恐怕还会有人在此临时“方便”一回。在笔者看来，“摄像头监控”的管理思路比发放清洁袋要落后得多——前者，充其量是一种文明强制，治标而不治本；而后者，认识到了保障文明的责任，尊重了大众的现实需求，透露出文明的精神。

    当然，发放清洁袋只是文明保障的一种形式，不能将之视为禁绝陈年陋习的“法宝”。当前我们需要大力提倡和弘扬的，是一种人性化、细节化的文明管理理念。文明素质的提高，需要一个过程，在这中间，全方位满足个体行为需求的文明保障就是一种强大的推动力，会大大加快公民文明素质提升的速度。（陈一舟）