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公务员正常退出机制是可喜的一步
     2008-08-31 来源: 新华网

    8月29日,人力资源和社会保障部下发的《关于印发〈国家公务员局2008年下半年工作要点〉的通知》中明确,昔日被视为“铁饭碗”的公务员将建立正常退出机制和辞退规定。(8月30日《北京晨报》)

    建立公务员正常退出机制,已经呼吁了不少年,但直到今天,公务员正常退出机制还是没有建立起来。由于没有公务员正常的退出机制,带来了公务员队伍急剧膨胀;带来了人浮于事、效率低下的工作现状;带来了大量财力的消耗,财税负担的加重。据报道,目前我国各级行政机关工作人员数量为500万人,加上党政机关和社会团体的工作人员、财政拨款的事业单位工作人员,总数为4000多万人。而且我国公务员队伍正以每年20%的速度增加,只进不出,公务员在未来几年中将严重超编。

    从世界各国的发展趋势来看,公务员管理的基本走向都是在探索、实行公务员聘任制。建立起像企业那样的能进能出、能上能下的聘任制,这是一种世界性的发展潮流和趋势。

    我国在实行公务员聘任制方面也正在进行着有益的探索,部分地方已经开始公务员聘任制的试验。今年1月,国家人事部批准上海浦东新区试点探索建立聘任制公务员制度,之后,浦东新区首次公布6个聘任职位,向社会进行公开招聘。今年3月,《深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法》公布,规定行政机关聘任制公务员聘任合同期限为1至5年,由用人机关根据工作任务和工作目标确定等。

    当然,由于历史原因,在我国的公务员队伍中全面实行聘任制肯定会有很多困难。但是,再难这一步都需要勇敢迈出,而且越早迈出这一步,所付的成本就越小,成效就越大。(徐经胜)

(责任编辑: 窦含章 )
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