全力打造“一强三优”现代供电企业———记全国“五一劳动奖状”获得单位浙江宁波电业局

孔繁钢局长在抗雨雪冰冻灾害一线

金传根书记（右二）在抗冰抢险一线指导工作

工会主席陈能时（右）慰问一线职工

    浙江宁波电业局是宁波重要的基础性工业企业，承担着宁波电网的建设、运行、维护职责和全市六区五县的供电任务，供电面积9365平方公里。宁波电业局自1979年成立以来，沐浴了改革开放的春风，经历了市场经济的浪潮，见证了港城宁波日新月异的变化，为宁波社会的发展和经济的腾飞提供了坚强的电力保障。近年来，全局在宁波市委、市政府和浙江省电力公司的正确领导下，以十七大精神为指导，坚决贯彻浙江省委“八八”战略和宁波市委“六大联动”战略，科学决策，民主决策，不断发展企业，全力服务社会，推进“一强三优”（电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀）现代供电企业发展战略的实施，各项工作都取得了丰硕的成果。

    2007年，宁波市全社会用电量达到367.12亿千瓦时，全局售电量突破300亿千瓦时大关，达到318.7亿千瓦时；全年售电收入161.3亿元，固定资产原值133.2亿元，规模是5年前的3倍以上。电网快速发展，拥有110千伏及以上变电所140座，变电容量2416万千伏安，110千伏及以上输电线路369条，总长度4219公里，规模比5年前翻了一番，基本建成布局合理、安全可靠、适度超前的现代化地区电网。同时，电网运行安全可靠，连续多年没有发生人身死亡事故和重大电网事故，连续安全运行将近700天。

    宁波电业局立足服务地方经济，倾力建设电网，保障电力供应，坚持优质服务，特别是在电力短缺时期，千方百计保证居民用电，赢得良好声誉。并且强化内部管理，倡导创新高效，树立了团结进取的现代企业形象，先后获得电力部“安全文明生产达标企业”、“国家一流供电企业”、国电公司“双文明单位”、浙江省“文明单位”、“全国模范职工之家”、“全国五四红旗团委”等荣誉。

　　科学规划科学管理建设坚强电网

    电网是国民经济的命脉，也是供电企业经营管理和服务社会的基础。近年来，为满足经济社会发展的需要，宁波电业局以超常规的速度建设电网，使宁波电网的规模实力翻了一番，技术水平上了一个台阶。

    热火朝天建设宁波电网。过去的5年，是宁波电网建设历史上最繁忙的5年，共完成电网投资近百亿元，铁塔银线遍布全市的各个角落，到处是热火朝天的电力建设新景象。这5年建设的电网，相当于历史原有电网的总和。110千伏及以上变电所从52座发展到140座，其中500千伏变电所从无到有发展到4座，220千伏变电所从9座发展到26座，110千伏变电所从43座发展到110座。110千伏及以上变电总容量从535万千伏安增长到2416万千伏安，110千伏及以上输电线路从1919千米增长到4219千米。目前，基本形成了以500千伏为主网架，220千伏为骨干网架，110千伏相配套的配置合理、装备先进、安全可靠的现代化地区电网。特别是2007年，该局全面完成了新增变电容量503万千伏安、输电线路530千米、新开工变电容量612万千伏安的“三个五百”目标，创历史最高记录。这些高强度超常规的建设速度，离不开全局各条战线的协调配合，更离不开基建战线的不畏艰辛、迎难而上、奋力拼搏。从电网规划到前期工作、政策处理，再到项目实施、质量监督，再到效益评估，每个电网工程都会有一个比较漫长的建设周期，甚至面临许多困难。宁波电业局在经验与教训中摸索出一系列行之有效的制度，也锻炼了一支拉得出、打得响的基建队伍。他们狠抓工程质量，500千伏天一变工程荣获“鲁班奖”，220千伏贸西变工程、钱湖变工程捧得“钱江杯”。

    农村电网与城市配网协调发展。全局大力实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，积极服务新农村建设。多渠道筹集资金，滚动修编计划，大力推进新农村电气化建设。加快农网建设和改造，不断提高农网供电可靠性，逐步降低农网损耗，切实消除低电压问题，努力建设新型农村电网。2006年以来，先后投入资金9.8亿元改造农村电网，建设和改造35千伏及以下线路2254公里，新增和改造变电容量41.6万千伏安，实现城乡用电“同网同价”。新农村电网改造后，设备安全性和可靠性有了质的提高，线路损耗大幅降低，农村供电可靠率大幅提高，农民电费负担大幅减轻，到户电价降幅达到0.20元/千瓦时以上。加强了城市配网建设，建设城市配电自动化管理系统。推进“电缆化”工程，完成百余条道路的无杆化改造，市区电缆化率达到74.7％，美化城市环境的同时提高了可靠性，城市供电可靠率提高到了99.969％。

    勇挑重担攻坚克难服务社会发展

    服务党和国家的工作大局，服务电力客户，服务发电企业，服务社会发展，是宁波电业局的企业宗旨。在突如其来的考验和日常工作中，该局坚持以大局为重，坚持服务宗旨，以自身的努力，为社会的发展和繁荣作出贡献。

    众志成城抗灾抢险。2008年1月底，宁波遭受了50年一遇的冰雪灾害，宁波电网受灾程度全省最重。全市共有12条220千伏及以上线路发生故障跳闸，其中500千伏线路7条，沿海电力大通道中断，宁海强蛟和象山乌沙山等主力电厂相继减出力和停发，宁波电网仅通过2回500千伏线路同省网联络；农村及山区10千伏及以下低压线路受损严重，有491个变电台区失电，涉及4.62万户家庭停电，形势一度非常严峻。面对突如其来的灾情，全局广大职工迅速行动起来，紧急投入到“抗冰灾、保供电、送光明”的行动中来。调动一切可以调动的力量，科学组织抢险，充分发扬电力职工特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，充分发挥电力生产一线职工的主力军和突击队作用，不畏严寒，英勇作战，在最快的时间内修复受损电力设施，确保电力供应，取得了抗冰抢险保供电全面胜利，有力地保障了全市人民的生活用电。在除夕前，除个别村庄采用应急照明外，其他受灾地区均恢复供电。到2月12日，全市4.62万户已经全部恢复供电，有效保证了百姓过一个和谐、光明、平安的春节。

    为客户提供优质方便的服务。宁波电业局坚持以优质的服务赢得客户的信任和各界的肯定。服务是企业生存和发展的根本，供电企业的服务同时也关系到党和政府的形象。该局建立和完善95598客户服务系统，构建了灵活的服务平台。规范营业窗口建设，提高窗口人员的服务意识和服务技能，推行“首问责任制”，全部城市供电营业窗口均通过规范化验收，农村供电营业所规范化管理创建面达到100％。充分利用信息网络技术，完善营业服务体系，优化组织机构和业务流程，提高服务效率和质量，业扩工程均在规定时限内完成。

    热心公益树立良好社会形象。积极扶持欠发达乡镇，连续多年被评为宁波市扶贫工作先进单位。各级工会积极开展各种“送温暖、献爱心”社会捐助活动，近年来累计向各级慈善组织捐款100多万元，捐赠衣物3万多件、图书1万余册。街头小巷活跃着各级团委组织的志愿者服务队伍，受到广大市民的好评，奉化供电局“小草”服务队被授予全国“学雷锋志愿服务”先进集体。局长还亲自带队，积极参与电视台、广播电台、报社的各类互动交流活动，被评为宁波市首届“阳光热线”最佳上线单位。

    夯实基础创新科技确保电网安全

    完善和落实各项安全制度。全局建立了较为完善的安全生产责任制，强化安全第一责任人的到岗到位，强化安全生产的保证和监督体系，确保了安全责任层层落实。完善两级安全督查网络，坚决开展反违章工作，强化各项规章制度的执行。实施安全性评价动态管理，充分利用评价结果，实现安全性评价的持续改进和循环提高。推广检修现场标准化作业，规范现场检修作业行为。

    以科技创新促进体制创新。近年来，电网设备规模翻了一番多，但是运行人员数量却基本不变，劳动生产率大幅提高，他们的“法宝”是科技创新和体制创新。随着电网的扩大，原有的运行体制日渐不能适应电网发展，通过艰辛的探索和细致的论证，他们找到了一种适合宁波电网发展的新模式。积极利用现代通信技术和自动化技术，使全局所有110千伏变电所实现无人值班，并实行属地管理；220千伏变电所实现综合自动化并逐步过渡到无人值班，采用集中控制管理；500千伏变电所由超高压工区独立管理。对变电运行体制改革的探索和实践，为宁波电网的安全稳定运行提供了有效的组织和体制保障。

    建立和完善事故应急预案。宁波电业局逐一对重要变电所制订了防全所停电事故措施。定期开展宁波电网反事故演习，防止电网大面积停电事故和电网稳定破坏事故。同时，在全国率先出台了《宁波市大面积停电事故应急预案》，建立了市政府统一领导，以电力系统为中心，各成员单位通力合作的应急组织机构，并创造性地提出设立应急指挥中心、应急电力调度中心、应急新闻发布中心、应急综合救助中心，形成了完善的应急处理体系。2007年7月19日，在宁波市政府和省电力公司的组织协调下，宁波电业局举行了一次宁波市大面积停电事故应急演练，提高了处理电网突发事件的应变能力。

    依法经营科学管理提高管理水平

    近年来，该局的电网规模翻了一番多，售电收入增长到161.3亿元，企业呈现出飞速发展的态势。为进一步适应日渐扩大的企业规模，防范与日俱增的经营风险，他们集全局智慧，始终坚持依法经营、科学管理。

    坚持依法经营。进一步充实了法制工作力量，成立了局法律事务室，促进法律事务管理制度化和规范化，为企业经营保驾护航。针对企业实际，定期开展普法教育，增强法制意识，使全局上下树立依法办企业的意识。加强了合同管理，统一推行合同网上会签，建立了合同备案和归档制度。加强供用电法规研究，抓好供用电合同管理，新发展的电力客户一律签订规范的供用电合同，老客户的补签工作也已基本完成。重视税务管理，正确处理国家与企业利益关系，依法及时足额缴纳税金。严格在法律规定的框架内开展经营活动，善于用法律手段防范经营风险，维护企业正当利益。

    强化内部审计和监督。建立健全了审计监督检查制度，制订经营风险评估办法，初步建立了风险预警机制。充分发挥内部审计的监督服务作用，促进了企业内部制约机制、各项管理制度的完善和有效执行，实现监督控制前移。开展任期内和离任经济责任审计，5年来共开展任期内和离任审计15项，有效防止了经营风险，促进领导干部廉洁自律。

    信息化促进流程优化。各类先进的信息系统的应用，不仅使工作效率得到提高，而且优化了管理流程。他们推广运用了电力营销信息系统，将电力营销纳入了规范化管理的轨道，并可以对每件业务和每笔电费实时跟踪。推行了电费结算联网系统，缩短电费结算时间，减少资金沉淀。推广应用了“SG186”工程，开发各类办公自动化模块，基本实现了无纸化办公。运用了调度自动化系统，加强潮流分析，提高调度工作科学性和准确性。生产信息系统、财务信息系统等软件的投入使用，进一步提高了企业的工作效率。全局劳动生产率从2005年的94.9万元/人年，增长到现在的109.02万元/人年。目前，宁波电业局正在全面推广使用SAP软件，这必将对全局管理水平的提高起到促进作用。

    通过全局职工的共同努力，宁波电业局取得了令人振奋的业绩。在国家电网公司建设“一强三优”现代公司目标的指引下，他们将再接再厉，锐意进取，为宁波经济发展和社会进步作出应有的贡献。