宁夏社会主义学院课题组
十七大报告强调,发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标,对社会主义民主政治建设方面进行了全面而具体的部署。发展社会主义民主政治,这在根本上是由社会主义民主政治同中国特色社会主义伟大事业的关系决定的。中国特色社会主义事业搞多久,发展社会主义民主政治就要搞多久。
坚持正确的政治方向是发展民主政治的基本保障。报告强调,“中国特色社会主义,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜”。坚持正确的政治方向是实现多党合作的政治基础。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色政治发展道路的重要内容。坚持正确的政治方向,实现多党合作的可持续发展,是坚持中国特色政党制度的关键问题,是执政党和参政党共同的责任,也是发展民主政治的基本要求。坚持正确的政治方向,是我们党领导政治体制改革一以贯之强调和坚持的重要思想观点和重要指导方针,是我们党能够在政治体制改革方面,取得显著成就的一条重要经验。
健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,是发展民主政治的基本内涵。这为走中国特色社会主义政治发展道路,为发展人民民主、保障人民当家作主,奠定了坚实基础,确立了正确方向。发展社会主义民主政治的重要路径,就是大力加强民主制度建设,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,保证人民当家做主。人民当家做主,是社会主义民主政治的本质和核心。我国坚持国家一切权力属于人民,从各个层次、各个领域保障扩大公民有序政治参与,广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,使民主形式不断丰富,民主渠道不断拓宽。
发展基层民主,是发展民主政治的基础工程。党的十七大报告把发展基层民主、保障人民享有更多更切实的民主权利,作为社会主义政治建设的一项重大任务,并要求把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。这在我们党的全国代表大会报告中还是第一次,充分体现了我们党对发展基层民主的高度重视,顺应了扩大广大人民群众有序政治参与的客观要求,对扎实推进社会主义民主政治建设、切实保障人民当家做主的政治地位具有十分重大的意义。发展基层民主,是提高人民群众政治素质和管理能力的重要平台,是人民实现有序政治参与的重要渠道,是推进我国社会主义民主政治建设的重要内容。
扩大党内民主带动人民民主是发展民主政治的基本路径。“以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐”,十七大报告的这一导向性论述,指明了实现中国特色社会主义民主政治的基本路径。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。改革开放和现代化建设历史新时期以来,特别是十六大以来,中国共产党在党内民主方面进行了许多有益的积极探索。十七大报告对这些新探索、新尝试、新经验进行提炼、概括,充分加以吸纳,对发展党内民主作出了一系列新的部署,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。相信,在十七大精神指引下,中国社会主义民主政治之路将越走越宽广。