根据中央文明办、建设部、国家旅游局印发的《全国文明风景旅游区评选和管理办法》(文明办[2005]1号),中央文明办、建设部、国家旅游局制定了《全国文明风景旅游区暂行标准》,作为考核测评全国文明风景旅游区的依据。现将《全国文明风景旅游区暂行标准》印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。
1、暂行标准包括"思想教育"、"管理机制"、"服务质量"、"景区环境"、"资源保护"、"安全防范"、"社会经济"、"创建活动"八个方面,检查项目二十六项,并分解为一百零五个检查要点。
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标准内容 |
检查项目 |
检
查
要
点 |
检查方式 |
最
高
分
值 |
要点
分值 |
自
检
得
分 |
省
检
得
分 |
验
收
得
分 |
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一
思
想
教
育 |
1-1
领导
班子
建设 |
1、领导班子坚持理论学习,有制度保障,有考核措施; |
听取汇报
文档审核 |
30 |
10 |
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2、党风廉政建设和反腐败教育工作经常化、制度化; |
10 |
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3、领导班子团结协作,开拓创新,民主管理,科学决策。 |
10 |
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1-2
员工
道德
教育
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1、经常在员工中开展职业道德教育和实践活动; |
问卷调查
文档审核 |
40 |
10 |
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2、员工知晓《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范,并主动宣传; |
10 |
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3、制定员工文明守则等行为规范,并认真贯彻落实; |
10 |
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4、定期对员工进行政治、经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。 |
10 |
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1-3
宣传
实践
活动 |
1、针对国内外游客不同特点进行爱国主义教育、革命传统教育、中华民族历史文化教育等; |
听取汇报
文档审核 |
30 |
12 |
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2、积极开展文明单位、文明班组、青年文明号等文明创建活动,主动与驻景区或周边部队、企事业单位开展各类文明共建活动; |
10 |
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3、利用重要事件、重要纪念日、节庆日组织员工开展集中性宣传教育实践活动。 |
8 |
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1-4
倡导
文明
风尚 |
1、发挥自身优势,加强对未成年人思想道德建设; |
问卷调查
文档审核 |
30 |
10 |
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2、落实相关规定,对未成年人、军人、老年人、残疾人、教师、劳模、英模等实行优惠票或免票; |
12 |
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3、积极参与社会公益事业,并有人力、物力和财力方面的投入。 |
8 |
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二
管
理
机制 |
2-1
管理
机构
建设 |
1、按国家有关规定设置健全的管理机构,依法行使相应的管理职能,并对本区实行有效的管理; |
听取汇报
文档审核
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30
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10 |
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2、景区内的所有单位,均服从管理机构的统一规划和管理; |
10 |
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3、无政企不分或以企代政现象,国家重点风景名胜区不得将管理、规划、保护和监督的职能交由企业承担。 |
10 |
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2-2
执行
政策
法规 |
1、严格遵守国家城市规划、森林、文物、环境保护、海洋及风景名胜区、自然保护区、旅游、城市绿化等法律法规;世界遗产地还必须遵守《保护世界文化和自然遗产公约》、《生物多样性公约》等国际公约的有关规定; |
文档审核 |
40 |
13 |
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2、严格遵守地方性相关法规; |
13 |
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3、编制和实施经政府审批的规划,国家重点风景名胜区还必须编制总体规划和控制性详细规划。 |
14 |
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2-3
管理
规章
制度 |
1、制定有本区行政执法、执法监督、廉政制度、监察管理责任追究等规章制度; |
文档审核
实地考察 |
30 |
10 |
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2、制定有办公管理、档案资料、财务管理、建设项目审批、教育培训、环境卫生、文物管理、宗教活动管理等规章制度; |
10 |
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3、制定有景区的旅游市场管理、交通运输、旅游经营服务、特许经营、游客须知、宣传广告、游客投诉处理等规章制度。 |
10 |
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2-4
数字
景区
建设 |
1、建立景区管理信息系统(行政管理、安全保障、规划建设、经营管理四个方面,包括旅游电子商务、电子门禁系统、区内交通管理等); |
文档审核
实地考察 |
30 |
10 |
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2、采用信息化手段对景区资源进行监督、保护和管理,国家重点风景名胜区还必须建立遥感监测系统; |
12 |
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