文明城市创建是一个长期而又艰巨的过程，既要通过一系列活动和建设改变城市中与文明相悖的外观形象，又要着眼长远，建立健全文明城市创建与管理的长效工作机制。宜昌的文明城市创建从一开始就把建立长效机制作为工作的重点，为巩固文明创建成果，为文明创建工作制度化、机制化奠定了良好的基础。

    一是建立了较完善的文明创建领导机制。市委、市政府始终把创建文明城市作为改善环境、促进生产力发展的基础工程，作为树立城市形象、发展先进文化的龙头工程，作为为人民办实事、让群众得实惠的民心工程。市委、市政府成立了以市委副书记、市长郭有明为组长的"五城"(全国文明城、国家卫生城、环保模范城、国家园林城、城建"楚天杯")联创工作领导小组，各相关职能部门分别成立了创建工作专班。结合宜昌实际，制定并下发了《宜昌市文明单位评选标准》和《宜昌市级文明单位考核验收细则》，以及《深化文明行业(单位)创建工作的意见》，有力地指导了基层文明创建活动的开展。与此同时，下发了文明单位属地管理的指导性文件，实现了工作重心下移，创建与社区对接，资源与社区共享。出台了文明行业(单位)评选表彰暂行办法，实行届初申报、届期管理、届终考核命名。建立了文明行业创建单位定期汇报制度和对文明行业创建工作跟踪管理、定期检查、分类指导制度。

    市委、市政府始终坚持以科学的发展观来指导文明城市创建，把创建惠民、构建和谐社会作为新一轮创建工作的出发点和落脚点,建立了县市区一把手及市直各职能部门主要领导"三个文明"目标考核责任制。同时，系统地修改和完善了三大创建评比管理办法和考评细则,使文明创建的各项具体工作得到了量化。

    为让文明创建入脑入心，为广大市民所了解,并通过创建文明城达到塑造人、提高人、造福于人的目的，市委、市政府从1993年的"宜昌精神大讨论"，到今年的"共铸诚信宜昌，构建和谐社会"的教育活动，先后开展了13项主题教育活动的，这些活动，为引导市民广泛参与起到了决定性作用。

    二是通文明理念的注入，提高人的素质。人是城市的灵魂，城市文明的高低取决于人的素质高低。因此，人的素质的提高，是关系到文明城市能否长期保持文明状态的重要基础。

    为树立文明新风，全市坚持抓市民的理想信念、思想道德、行为规范和科学文化素质教育，努力营造了全方位育人的良好氛围，为构建文明和谐的新宜昌打下了坚定的基础。近几年来，全市坚持以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，以《以宜昌市民守则》、《宜昌市民公约》为基本教材，突出行为规范，深化公德教育，依托市民学校，大力开展"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"20字公民基本道德规范的宣传教育活动。连续举办了三届公民道德建设公益广告创意大赛，深入开展以"文明与健康同行"为主题的群众性讲文明树新风活动和"公民道德进社区、进农家"活动，把《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范落实到了广大市民和各行业干部职工的日常工作及自觉行动上。

    青少年是祖国的未来,为提高青少年文明素质,全市对未成年人思想道德建设进行了"集中行动"，重点开展了假期学生课业减负、网吧及校园周边环境整治、休闲娱乐场所整治、文化市场整治、非法使作童工等五个方面的专项治理行动。从2004年开始，启动了未成年人思想道德教育"六个一"活动，即每年在全市举办一届少儿才艺大赛、一届中小学生"我做合格小公民"演讲比赛、一届未成人思想道德建设报告会、一届全市小公民道德成果展示会、一届宜昌市青少年科技节以及一届"十佳美德少年"评选活动。这些活动的开展，培养了新一代文明人。

    三是依靠群众创文明，依靠文化兴文明。要想巩固文明城市创建成果，没有广大人民众的广泛参与是不行的，没有文化作载体也是不能持久的。在文明城市创建中，全市倡导先进文化，激发群众通过条种文化活动和文化阵地融入文明创建活动之中。在宜昌城区，近几年共建标准化社区图书馆36个，先后在夷陵广场、五一广场及各社区、街办开辟群众文化活动场地230个，建起社区文体活动室136个，老年活动中心48个，社区文化中心户300家，文体培训基地14个，晨晚练点120个，每天参加社区文化体育活动的人数近30000人。

    为了美化居住环境，城区大街小巷广泛开展了"楼道革命"和"点亮工程"，发动居民从整治自家楼道、阳台入手，使小区"绿起来、美起来"。为治理治安环境，全市坚持治标与治本相结合、专业机关与群众参与相结合，推行"十户联包"责任制，共组建社区安保队80多支，组建义务巡逻队130多支，使社区治安环境得到改善。

    群众的广泛参与使文明创建活力四射,经久不衰。2003年9月13日，由劳模发起的学雷锋协会，不到一年时间成员就发展到1000多人，做了数不清的好事。几年来，有900多位市民获得省市县见义勇为奖，5人获得中华见义勇为基金表彰，无偿献血10万人次，临床用血占无偿用血的100%。