1995年,中宣部、国务院办公厅在张家港市召开了全国精神文明建设经验交流会。张家港市两个文明协调发展的成功经验,在全国产生了广泛的影响。五年过去了,张家港市的领导班子经历了新老交替。新的一届市委、市政府领导班子,带领全市人民继续弘扬江总书记充分肯定并亲笔题词的“张家港精神”,始终把思想政治工作作为一切工作的生命线,把精神文明创建作为构筑跨世纪发展新优势的重要内容来抓。坚持服务经济、服务大局、服务群众、重心下移、力量下沉、服务下伸、创新思维、创设载体、创造条件,不断提高针对性和实效性。他们结合实际,把中央提出的科技、文化、卫生“三下乡”深化为“三入户”,今年又通过“四市”(科技早市、文化夜市、社区书市、服务街市)等新载体,扩展为科技、文化、卫生、服务“四到人”。在深入实践和思考的基础上,他们系统提出了以经济为中心、以卫生为基础、以文化为内涵、以育人为根本、以服务人民为宗旨的“五句话”创建思路,努力实践“三个代表”重要思想,使思想政治工作和精神文明创建不断出素质、出形象、出效益,创出了“城乡一体文明”的新特色。
在全力构筑城乡一体文明过程中,张家港市着重抓了“六个一”。
一、认真开展一项全民教育。围绕坚定理想信念、促进发展社会生产力、倡导现代文明生活方式三个重点教育内容,从群众心理和愿望入手,因人施教,注重实效。每年举办各类理论和农村实用技术培训班500多期;去年以来,还邀请上级领导和国内著名专家学者举办了近30次专题讲座。他们培育了围棋、举重、足球等近10个文化特色镇和3万多户“三入户”特色家庭,用群众富有认同感、亲切感的先进典型示范引路。各级领导注重用自己的模范行动去影响和带动群众,增强思想政治工作的说服力和感召力。
二、不断优化一种洁美环境。通过推广市场化、法制化、社会化管理模式,开展以“洁美家园”为主题的大环境整治活动,全市环境卫生做到了城镇与农村基本一样,检查与不检查基本一样,一年四季保洁程度基本一样。在此基础上,积极塑造体现地方特色并与现代化建设相适应的人文环境,实现人与环境的和谐。全市多渠道筹资20多亿元,用于城市基础设施、环境改造和精神文明阵地建设,提高了城市文化品位。新建了暨阳湖公园、街心广场、新世纪广场等一批文体休闲场所,建立了众多的雕塑、景点、大型公益广告、读报栏和文明感化语言标牌,提高了市民的审美情趣,陶冶了道德情操。
三、着力建设一批宣教阵地。近两年,市一级先后投资4亿多元兴建了少年宫、大戏院、博物馆、体育馆、图书馆、广电大厦、张家港高级中学等一批精神文明建设标志性工程。镇一级依托党校、广电站、文化站、卫生院等设施,进一步建立健全“四个中心”,即教育文化中心、健康中心、信息中心和社区求助中心。一些镇还实施了“八个一示范工程”,即有一批文明示范小区,一条文明示范路(街),一所文明示范医院,一所文明示范学校,一个文明集贸市场,一个文明示范敬老院,一个文明娱乐活动中心,一个文明健身休闲广场。村一级和规模企业普遍建有“一校、两栏、三室”。即有一所多功能学校,有读报栏、宣传公示栏,有图书室、党团活动室和文体活动室。这些阵地在宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵等方面发挥了重要作用。
四、精心设计一些活动载体。根据群众求知、求乐、求富等新需求,每年都要精心策划、组织一些寓教于“乐”、寓教于“为”、寓教于“境”和寓教于“管”等“寄寓式”活动载体,吸引群众广泛参与,努力让群众的愿望在活动中得到实现,市民的素质在活动中得到提高。今年他们设计了“港城文明、你我同行”、“爱在家庭、奉献社会”、“崇尚科学、倡导文明”、“学习新知识、迎接新世纪”等八大专题30多项全市性的重点活动。全面推广了大新镇以“勤劳致富、义务奉献、遵纪守法、优生优育、文明卫生”为主要内容的“五星户”评创活动经验,优化了农村生活环境、社会风气和干群关系;全面推广了锦丰、晨阳、杨舍、西张等镇开设科技早市、文化夜市、社区书市、服务街市“四市”工程的经验,开辟了思想政治工作入户、入脑、入心的新途径。
五、为民办好一批好事实事。张家港市每年都要集中力量办好事关群众根本利益的十件实事工程,如农村危房危桥改造、区域供水等,他们还注重贴近群众的衣食住行、生老病死、喜怒哀乐,切实解决群众关心的一些热点问题。如近年来组织开展了65岁以上老人生活状况大排查,对8万多名老人逐一走访,帮助解决具体问题;开展了孤贫儿童大排查,为千余名孤贫儿童落实了“社会妈妈”;开展贫困户大排查,落实各级领导结对帮扶措施;开展民间纠纷大排查,化解矛盾,维护稳定,把思想政治工作和精神文明创建任务真正落到基层、落到实处。
六、健全完善一套创建机制。近年来,张家港市按照思想政治工作和精神文明建设的内在规律和客观要求,进一步健全完善了制度化的领导机制、社会化的共建机制、多元化的投入机制、规范化的活动机制和科学化的考评机制。今年,他们建立了思想政治工作联席会议制度,就构筑青少年教育的社会化网络等问题进行了专题研究部署。对各镇、各部门“一把手”实行三年任期目标责任制,实行两个文明双千分考核,进一步增强了各级领导贯彻“两手抓、两手都要硬”方针的自觉性。
城乡一体文明塑造了张家港市现代文明城市的新形象:
一是人居环境一体化。全市所有镇建成了省级以上卫生镇,其中国家卫生镇3个,有三分之一的村建成了省级卫生村。农民集中居住小区普遍做到硬化、净化、绿化、美化。农村有线电视实现“村村通”。农村自来水普及率达100%,农民都吃上了优质的长江水。休闲文化广场、草坪绿地、社区服务等过去城市居民享受的“专利”,在这里农村比比皆是。广大农村群众普遍过上类似城市居民的生活,正在享受农村城市化带来的现代文明成果。
二是市民素质一体化。广大群众初步实现了由农民向市民、再向文明市民的转变。普遍树立起建设有中国特色社会主义的理想信念,讲道德、讲法制的自律观念,崇高文明、追求进步的现代理念。吃讲营养、穿讲得体、住讲优雅、行讲礼让、干讲效率等时代新风初步形成。95%以上的家庭评为“新风户”。 在这里,汽车、钢琴、电脑城里人有的,乡镇老百姓也有,城市与农村已融为一体,城乡差别已成为过去。
三是城乡发展一体化。城乡经济、社会、文化相互渗透、相互融合、高度依存、协调发展。高起点规划、高质量建设、高水平管理的城乡软硬件发展环境,两纵两横的大交通路网,把“三区五园(保税区、省级经济开发区、沿江经济开发区与欧洲工业园、汽车工业园、化学工业园、钢铁工业园、粮油食品工业园)”联结成了一个有机整体,极大地增强了社会经济发展的承载力和可持续发展的后劲。形成了布局合理、以城带镇、以镇带村、功能互补、共同繁荣的区域经济社会发展新格局。1991年以来全市实现国内生产总值年递增率达29%,1999年人均GDP达2.9万元。今年1—7月国内生产总镇148.8亿元,财政收入10.8亿,同比分别增长12.9%和31.7%。全市科技、教育、文化、体育、卫生、环保、计生、双拥、党建、社会治安综合治理等40多项工作获得了全国和全省先进称号。1999年9月,张家港市荣获全国文明城市创建工作先进市和江苏省文明城市称号。