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厦门流动人口管理相当超前 中央综治部门在厦调研时给予高度评价
     2006-01-12 来源: 厦门日报

    海沧的“私房出租户管理协会”、集美的“房东委托管理模式”、湖里的“物业管理出租户”……我市在流动人口管理方面一些卓有成效的创新举措引起了中央综治委流动人口治安管理工作领导小组的关注。昨日起,该领导小组派出的调研组在厦展开调研。

    副市长黄菱出席了调研汇报会。我市公安、民政、劳动、妇联等部门分别就厦门流动人口管理、服务、维权等工作进行了汇报。调研组表示,厦门流动人口工作做得相当超前,令他们很受启发。一方面,厦门对流动人口地位、作用的认识十分正确,肯定了流动人口是城市财富的重要创造者,为他们提供了贴心的服务,切实帮助他们维权;另一方面,厦门流动人口管理思路非常清晰,抓住治安管理这个重中之重,抓住出租屋管理这个“牛鼻子”,在流动人员和经济总量不断增多的同时,确保了社会治安的相对平稳;此外,厦门流动人口管理制度也越来越规范,措施配套越来越完善,各部门齐抓共管,还通过地方立法形式确保了管理取得实效。

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    清理整顿出租房揪出775名嫌犯

    昨日,在厦门市流动人口管理工作情况汇报会上,市公安局通报了我市流动人口犯罪的五大特点。

    据介绍,目前我市申报办证的暂住人口为80.9万,尽管在流动人员大幅增多的同时治安形势相对平稳,但自2001年以来,每年全市刑事案件嫌疑人中,流动人口都占了七成以上。今年上半年,全市抓获的3486名刑事犯罪嫌疑人中,流动人员为2636人,占了75.62%。这2636名违法犯罪嫌疑人凸显了流动人员犯罪的五大特点:一是侵财案件居多,盗窃、“两抢”、诈骗三类案件尤为突出,占总案七成多;二是住在哪儿就在附近作案,嫌疑人在暂住地派出所辖区作案的占了六成多;三是嫌疑人落脚点多在出租房屋,占总案的六成以上;四是犯罪人员以中青年为主,20岁以下的占了近三成,30岁以下的占了七成多;五是办证人员居多,占了近74%。

    根据上述特点,警方认为,只要抓住出租屋这个“牛鼻子”,就能管理好流动人员,有效控制流动人员违法犯罪行为。据悉,自今年6月份以来,我市公安机关开展了为期四个月的出租房屋清理整顿专项行动,目前已取得显著成效,在行动中抓获犯罪嫌疑人775人,抓获逃犯93名。(黄圣达 喻麒颖 王中波)