许宗衡：

    我们有的部门和干部只习惯于对上负责，不习惯于向下解释。其实，人民的政府没有什么东西是不可以与民众进行沟通的。本次深圳市政府工作报告里第一次使用了“公共关系”这个概念，处理好公共关系是现代政府的一项基本功，一个善于与市民沟通的政府，才能够有效消除误解，达到共识，获得支持

　　本次深圳市政府工作报告里，第一次使用了“公共关系”这个概念。这是采纳了专家的意见，比较准确地反映了政府和市民沟通机制的内涵。

    现代政府都非常注意自身的公共形象，重视通过改善公共关系来维护政府权威，使政府的决策能够得到市民的理解。过去，我们总是简单地认为，政府做的事是为老百姓好，老百姓应该理解、配合。事实上，由于信息不对称等因素，市民对政府决策内涵和产生过程不太清楚，由此可能会产生一些误解，甚至导致一些好的决策很难推行。一个善于与市民沟通的政府，才能够有效消除误解，达到共识，获得支持，反之，政府推进社会管理的力度就会弱化。

    应该讲，历届市政府在加强与市民的沟通方面已经做了不少有益的尝试，比如说，建立新闻发言人制度、社会公示和听证制度，设立市长信箱、市长专线电话以及市领导的电子邮箱等等，这些措施都取得了非常积极的效果。但是，作为一个现代政府，这些还远远不够。

    其实，人民的政府没有什么东西是不可以与民众进行沟通的。这方面做得不好，主要是思维方式和行为方式的问题，我们有的部门和干部，只习惯于对上负责，不习惯于向下解释。我们必须重视和解决这个问题，对于经济和社会管理中的重大决策，要善于通过主动的沟通让市民去了解，从而获得市民的支持。这是现代政府的一项基本功。古人说得好，理人之道万端，惟守公而已。只要胸怀一颗为党、为民、为事业的“公心”，我们一定会得到人民的理解和支持。

    ———深圳市长许宗衡日前在深圳市四届人大一次会议闭幕后的记者招待会上答问（记者 胡谋 赵俊宏 2005年06月16日 第十版）